各办(中心),各村(社区),各相关单位:
现将《盛泽镇再生资源(废品回收)行业消防安全专项整治方案》印发给你们,请结合实际认真抓好贯彻落实。
苏州市吴江区盛泽镇人民政府
2025年3月14日
(此件公开发布)
盛泽镇再生资源(废品回收)行业消防安全专项整治方案
一、整治目标
坚持问题导向,强化消防安全监管,围绕“依法取缔一批、重点整治一批、规范引导一批”的目标,全面从严规范再生资源(废品回收)行业管理,消除各种消防安全隐患,建立健全长效监管机制,推动全镇再生资源(废品回收)行业合法安全经营、持续长效发展。
二、整治范围
全镇范围内所有开展再生资源(废品回收)经营活动的企业、个体工商户和废品回收经营活动站/点。
三、整治标准
依照《中华人民共和国消防法》《再生资源回收管理办法》等法律法规规定,废品回收行业应具备以下消防安全标准:
(一)废品回收场所内不得设置床铺、厨房等生活居住场所,生产加工区域与仓储区域必须使用防火墙、防火门实体隔断。
(二)仓储区内物品堆垛不得占用疏散通道,严格按照仓库的安全五距要求堆放(墙距、堆距、柱距、灯距、顶距)。(详见附件1)
(三)根据场地条件合理配置灭火器材,灭火器设置在便于取用的明显地点,不得被埋压,过期失效和损坏的灭火器必须及时更换。
(四)具有一定规模的废品回收站点应设置消火栓、消火栓箱内的水枪、水带等配件齐全。
(五)电气线路明敷时应穿管保护,电气线路飞花及时清理,电闸开关落实漏电保护装置,严禁私拉乱接电线。
(六)废品回收场所内必须有不经过堆放区域的独立向外的两处安全逃生出口,并安装“一键报警”装置,超过1500㎡的场所要设置喷淋。
(七)场内应该设置醒目的禁火、禁烟标志,不得随意动用明火作业,切割废旧物品必须与堆垛区域保持安全距离,并落实安全防护措施。
(八)严禁违章使用大功率电器、严禁电动自行车或电瓶在室内存放、充电。
(九)定期做好防火巡查,及时清理可燃易燃物品,对堆积的易燃物品要及时散热,防止自燃。
(十)严格落实消防安全责任制,加强从业人员消防培训,制定应急逃生预案,定期组织火灾逃生演练。
四、部门职责
(一)综合行政执法办:负责牵头全面开展专项整治工作,建立工作台账、加强统筹指导、加强安全宣传、统筹联合执法,做好整治情况汇总,巩固整治成果。
(二)社会治理办:负责对废品回收场所违章搭建、乱堆乱放、占道经营、影响市容等行为开展整治。
(三)经发办:负责企业厂房出租规范化管理,加强再生资源(废品)回收行业监管,整治市场秩序。
(四)农村办:指导协调各村、社区做好宣传发动,查处农村违规占地进行废品回收经营活动等行为。
(五)市场监管分局:负责依法依规查处市场监管领域内的违法违规行为。
(六)各派出所:负责对违反消防法行为依法进行查处,负责整治行动中的治安管理,及时依法查处妨碍执法、暴力抗法等阻碍整治工作的违法行为。
(七)各村(社区)落实属地管理责任,全面开展辖区底数排摸,配合各部门做好整治工作,加强疏导引导和维稳工作,对废品回收场所实施动态管理。
各部门各单位要加强协作配合,各尽其职,各负其责,建立信息互通、会商研究、联合执法运作机制,形成齐抓共管合力。
五、实施步骤
根据工作目标,分三个阶段分步有序推进,具体为:
(一)调查摸底阶段(即日起至3月16日)。凡是整治范围内的废品回收单位都应作为调查摸底对象,由综合执法办牵头负责,各村(社区)切实做好摸底工作,理清存在问题,保证相关数据和情况的准确性,确保调查摸底的质量。其他各相关部门落实好行业监管责任,配合开展好相关工作。过程中采取“边摸排、边整治、边规范”原则,对一般隐患发现一处整改一处,对不能立即整改到位的,要督促整治对象制定整改计划,明确整改时限和措施。请各村(社区)在3月16日前汇总报送《盛泽镇再生资源(废品回收)安全消防情况排摸表》(附件2)至镇综合执法办安全消防科,汇总表需经村(社区)主要负责同志签字盖章,(3月16日之后采用周报形式,于每周五下班前更新上报),联系人:徐聪,联系电话:63959760。
(二)整治提升阶段(3月16日至4月30日)。按照“疏堵结合、标本兼治、分类处置、分工协作”的工作原则,开展整治工作。发现无证无照的再生资源(废品回收)点位,坚决予以取缔;对持证再生资源(废品回收)企业,进行全面检查,清单式限期整改提升,期限内无法完成整改的,利用行政处罚、停产整改等手段倒逼整改到位,对久拖不改或不具备安全整改条件的,坚决予以取缔;整治提升期间,各部门各单位要加强沟通合作,对发现存在隐患以及违法违规行为的废品回收点位,在责令经营者停止违法违规经营行为的同时,及时采取停业整顿、联合执法等方式,必要时联合上级主管部门,坚决杜绝推诿、扯皮等现象发生。同时要坚持文明执法,实事求是,对整治对象及时做好解释、教育、引导工作,防止激化矛盾。
(三)长效管理阶段(2025年4月30日之后)。对整治后保留的废品回收单位逐一登记在册,各职能部门按照相应的职责落实长效管理措施,巩固整治成果。综合执法办、社会治理办的网格员队伍按片区对涉及再生资源(废品回收)的企业、站/点进行常态化检查,及时查漏补缺。同时要进一步加强废品回收源头企业的溯源排查,运用“网格巡查+专项检查+回头看”、智能化监测、核查收销资料等方式,对可疑交易行为进行预警管控,确保从产生到处置的全流程可追溯,确保隐患问题源头化治理。
六、整治要求
(一)提高认识,压实责任。各部门各单位要站在讲政治的高度,充分认识到集中治理废品回收的重要性和必要性,单位主要负责同志专门研究部署,分管负责同志亲自落实,为整治行动有效开展提供强力的组织保障。
(二)明确时限,整治到位。各部门各单位要严格按照方案要求立足实际,加大工作力度,严格工作标准,明确工作责任及工作时限,认真抓好各自职责范围内的整治工作,该处罚的处罚、该停产的停产、该取缔的取缔,确保如期完成整治工作。
(三)加强宣传,营造氛围。各部门各单位要加大宣传力度,营造良好的整治工作氛围,要充分利用媒体对废品回收整治工作进行广泛宣传,把再生资源(废品回收)管理的政策宣传到各经营主体、各企业单位,提高相关政策知晓率,切实加强整治工作、提升整治成效。
附件:1.仓库安全“五距”要求
2.盛泽镇再生资源(废品回收)安全消防情况排摸表

