一、出台背景
为全面贯彻落实中央经济工作会议精神和省市区部署要求,充分发挥人社系统保企业用工、稳就业局势作用,有效缓解“招工难”与“就业难”结构性矛盾,确保疫情防控转段企业用工平稳有序,全力保障经济有序运行,决定在春节期间开展企业用工保障专项行动暨“春风行动”活动。
二、目标任务
围绕全区经济社会人力资源需求,持续推进“就在苏州乐业吴江”工程,激发“政府+市场”双轮驱动力,用好“1+2+X”一体两翼人力资源保障模式,发挥保障企业用工人力资源服务联盟和“乐业吴江”就业协作联盟成员单位合力,促成供需双方精准对接,实现“点对点”闭环送工,全力以赴保障春节期间企业用工。
三、主要内容
《活动方案》主要内容共分9个部分。
(一)开展春节期间企业用工调研。常态化开展200人以上重点企业用工调研,线上依托用工备案管理、用工监测系统、用工需求调查等资源平台进行用工分析,线下协同区镇就业管理部门、保障企业用工人力资源服务联盟联系走访企业,全域收集企业招聘人数、招聘岗位、招聘条件、薪酬待遇等信息,摸清企业用工难题,春节前形成重点企业用工需求清单。
(二)激活用工速递系统资源要素。持续发挥用工速递系统“搭平台”优势,通过“需求”全网发布、“资源”全网调配、“服务”全网跟踪等模式,加快导入春节期间企业用工需求,切实提高企业派单率、机构接单率、订单完成率,全面提升人岗匹配精准度。
(三)强化人力资源产品供需匹配。充分发挥人力资源服务业匹配供需、专业高效的行业作用和独特优势,组织人力资源服务产品供需调查,开展人力资源服务产品供需对接交流活动,助力企业与人力资源机构的深度合作,为经济社会高质量发展提供有力支撑。
(四)放大联盟服务用工协同效应。发挥保障企业用工人力资源服务联盟和“乐业吴江”就业协作联盟成员单位合力,依托已有劳务合作基地的战略合作目标,开展各类用工服务、跨区域招聘,盘活人力资源存量,拓展劳务基地增量。专项行动期间,各联盟运营单位跨区域招聘纳入2022年度绩效考核。
(五)开展“春风行动”系列联动招聘。围绕春风行动主题,靶向重点企业用工需求,联动构建以区级人力资源市场为核心、辐射并带动4个区镇市场、服务N家企业用工需求的“1+4+N”人力资源市场体系,通过线上线下联动招聘等方式,最大限度盘活人力资源存量,切实解决企业用工问题。3月底前,针对高校毕业生、技能人才、退役军人等群体,各区镇开展不少于1次专场招聘会。
(六)保障春节期间员工返岗复工。鼓励重点企业和人力资源服务机构春节期间以专车、专列等形式点对点输送劳动力返岗。针对春节期间人员集中流动,分类分级摸排企业员工返吴信息(重点对接东西扶贫、南北对接帮扶的阜阳籍、泗阳籍、印江籍员工等),协调国有客运公司开辟“点对点”服务企业返乡返岗暖心专线。
(七)营造留吴稳岗留工暖心氛围。发挥企业用人主体责任,鼓励和引导企业发放“留岗红包”“过年礼包”,安排文化娱乐活动等“暖心举措”。对留岗成效较好的重点工业企业,对首次来吴就业人员,按政策规定给予适当补贴。营造人社系统稳岗留工氛围,开展各类用工关怀走访慰问活动。
(八)加大人力资源供给奖励力度。对人力资源服务机构成功推荐符合条件的失业人员、就业困难人员并实现稳定就业的,分别给予1000元/人、1500元/人的职业介绍补贴。人力资源服务机构为我区重点工业企业输送外来劳动力达一定规模,按政策规定给予送工补贴。加强“乐业吴江”就业协作联盟绩效考核,根据对接合作实效,经评估后给予考核奖励。
(九)强化职工职业技能水平提升。通过线上线下相结合的形式,多措并举开展职业技能培训,着力打造高素质技能人才队伍,满足企业高质量用工需求。聚焦吴江重点产业,依托“人社E播间”等平台,开办“云上技能充电站”,推出系列线上技能学习课程,满足职工足不出户学习技能、提升技能的需求。鼓励区重点企业开设“线下技能提升班”,开展企业新型学徒制培训、岗前培训和岗位技能提升培训等项目,着力提升职工职业技能水平。