农村宅基地和建房审批长期存在着“程序多、审批慢、时间长”等问题,给苏州农村地区的农房建设事业带来一定的困扰。吴江区以桃源镇、七都镇为试点,探索利用行政村便民服务站,在2020年率先实现农房建设“一件事一次办”,打通村民办事“最后一公里”。
针对农房审批涉及多个部门,提交材料繁多、办理流程复杂等情况,吴江区厘清部门职责,明确责任分工:资源规划部门负责统筹安排农房用地规模和布局以及测绘工作;农业农村部门负责农房改革和管理工作,建立健全宅基地分配、使用、流转以及非法用地查处等管理制度;住建部门负责指导各地加强农房建设施工质量安全以及农村的工匠管理工作,并统筹协调处理好农房建设与农村人居环境整治、特色田园乡村建设等的关系;乡镇政府是农房建设管理工作的实施主体,负责对辖区内的农房建设进行统一管理。
申请人提出申请后,村委会派专人提供上门服务、统一组织办理,乡镇相关部门通过“联合会审、联合踏勘、联合监管、联合验收”的方式,压缩审批时限、提升审批效率,实现农房建设“一件事”全流程“最多跑一次”。今年以来,在农房建设“一件事”方面,桃源镇累计办理645件、七都镇累计办理366件。
此外,桃源镇专门成立农村住房建设管理工作领导小组,由农办、建管、国土、城管、网格等部门组成,具体负责农村宅基地和建房审批管理工作,并根据《区镇高质量成效考核实施细则》开展考核、监管和政策指导等工作。为进一步提升群众办事便利度,今年年初特设农村住房建设管理窗口,建立“一个窗口对外受理、多部门内部联动运行”联办机制,实现“一窗受理、一站服务、一事通办”。
下一步,吴江区行政审批局将从企业群众实际需求出发,深耕“一件事一次办”服务田,拓宽“一件事一次办”的朋友圈,持续发力,久久为功,打造企业群众舒心、暖心、安心的优质服务,奋力擦亮吴江政务服务金字招牌。