时 间:2023年12月8日(周五)下午16:00
地 点:吴江区应急管理局五楼会议室
出席人员:区应急管理局党委委员、副局长 聂鹏程
区应急管理局规划科技科副科长 钱 康
区应急管理局法宣科科长 高金维
媒体朋友们:
大家下午好!欢迎参加吴江区应急管理局重点工作推进情况媒体通气会。出席今天媒体通气会的是区应急管理局党委委员、副局长聂鹏程、区应急管理局规划科技科副科长钱康、区应急管理局法宣科科长高金维(主持人)。区应急管理局规划科技科承担信息化建设、机构监管、规划编制实施、科技兴安和安责险推广等职能。2023年以来,规划科技科围绕智慧化数字化手段赋能应急管理这一重点工作,统筹开展全区应急管理信息化系统建设,做了大量富有成效的工作。下面请他们介绍信息化赋能吴江区应急管理体系和能力现代化的有关工作情况,并回答媒体朋友的提问。
【高金维】:首先,请聂局长通报区应急管理局信息化赋能吴江区应急管理体系和能力现代化的简要情况及下一步工作安排。
【聂鹏程】:媒体朋友们,大家下午好!首先感谢各位媒体朋友对吴江区应急管理信息化工作的关心和支持。区应急管理局按照部、省、市应急管理部门和区委区政府的工作部署,持续推动应急管理信息化建设,以信息化手段保障全区安全生产形势平稳。今天我重点介绍三个方面的情况:一是应急管理信息化建设概况;二是今年以来信息化工作开展情况;三是下一步工作计划。
一、应急管理信息化建设概况
吴江区应急管理局从2017年就开始探索信息化建设,以安全生产为核心启用“智慧安监”项目,推动全区安全监管工作向无纸化、透明化、数字化转变。近年来,为实现对应急管理和防灾减灾工作的管理,我局根据苏州市应急管理局“1235”顶层架构开展了“智慧应急”项目建设,“1”是打造了吴江区应急管理综合应用平台的一个区级总平台,“2”是统筹了区、镇两级的应急管理信息化建设,“3”是平台围绕了应急管理、安全生产和防灾减灾三大业务主线,“5”是具体建设了监督管理、监测预警、指挥救援、决策支持和政务管理五大业务域,平台将指挥通信设施、安全监测设备、应急保障物资、业务系统数据、部门共享信息等软硬件资源深度融合,整体提升了我区突发事件的事前预警、事发应对、事中处置和事后管理的能力水平。
二、今年以来信息化工作开展情况
今年以来,我们着力做好了以下几项信息化工作:
(一)统筹推进系统建设应用。一是建设运用风险报告动态监管系统。按照苏州市局“一号工程”任务要求完成风险报告动态监管系统各项功能建设,以“主线功能+辅线功能”为整体架构优化业务流程和操作逻辑,主线功能包括风险上报、企业自查、网格巡查、重点企业监管、风险审核认证、风险预警、管控任务下发等功能,辅线功能包括危险作业登记、清尘管理、班前班后培训信息等功能。推动全区工业企业使用信息化系统开展风险辨识和隐患排查,实现风险隐患的动态管控,助力提升安全生产、应急管理能力水平。2023年以来,全区12239家工业企业通过风险报告动态监管系统辨识风险59173个,开展隐患排查28.95万次,发现各类隐患21279条,其中已整改隐患20975条。二是优化完善应急管理综合应用总平台。在平台常态化运行的基础上收集用户反馈信息,对平台使用稳定性、操作界面易读性、重点模块专业性开展重点优化,提升平台运用效能;完善双重预防机制、“一业一策”、租赁厂房管理等功能,助力安全生产专项监管。
(二)全面加强通信调度能力。一是创新融合多媒体通信。融合语音、视频、短信、传真、无线集群等各种通信手段,接入移动指挥箱、无人机、高点瞭望云台、5G布控球、4G执法记录仪、吴江应急通等各种通信设备,实现对执法人员、救援队伍、物资装备等各种资源的实时调度;二是延伸指挥调度覆盖范围。在指挥专网和视频调度已延伸至区镇、街道的基础上,实现13个区镇、街道全部配备布控球通信的新举措,提升应急指挥手段的创新化、多样化;三是深化应急通信手段。建设完成370M窄带无线通信和卫星通信系统,强化断路、断电、断网等极端环境下的应急通信保障。
(三)持续深化数据互联互通。一是开展上级数据承接应用。与苏州市应急管理局保持密切沟通,搭建数据接口,回流省厅风险报告数据信息7311条、市安委会成员单位主管行业领域监管信息中涉吴江区的数据信息3249条,实现各类信息的全面掌握;二是提升数据治理互通效能。做好区级风险报告动态监管系统数据的汇总上传,上传吴江区企业基础信息12239条,企业较大以上风险点信息12378条,企业一般风险点信息46795条。打通市、区两级系统的信息壁垒,将自查自改、监管巡查、特殊作业登记、停复工管理、班前班后五分钟培训、重点行业领域企业、特殊企业标签等数据每日上传对接至市风险报告动态监管系统。三是强化部门数据联动。摸底掌握交通运输、文体广旅、住建、教育、卫健、民宗、人社、消防机制办等18个部门的重点行业领域和九小场所生产经营单位数据8996条,主动靠前谋划布局重点行业领域和九小场所风险报告动态监管系统的建设运用。
(四)坚决筑牢网络安全防线。一是建立网络安全运维团队。聘请第三方网络安全专业技术机构进行网络安全保障,全年共开展多次系统漏洞扫描,并将扫描结果及时下发给系统支撑单位,设定整改期限和要求,第一时间完成漏洞隐患整改闭环;二是拓宽网络安全保障形式。根据实际工作需求,开展针对系统深层漏洞的人工渗透专项测试,全面提升网络安全防护能力,建强网络安全防御体系;三是组织网络安全专题培训和应急攻防演练。通过培训和演练提升全局工作人员的网络安全意识,形成良好网络安全习惯。
三、下一步工作计划
一是深化系统推广应用,助力全行业全领域安全监管。在全区工业企业使用信息化系统开展风险辨识和隐患排查的基础上,深化信息化系统的使用范围,探索推进各行业领域主管部门使用系统开展本行业安全监管。二是完善应急指挥体系,加强可视化智慧调度。充分运用融合通信,将卫星便携站与移动视频会议箱进行融合提升,建设移动视频指挥系统,构建有线、无线、卫星通信等多网多信道的数据共享共用机制,,提升应急响应和救援能力。三是激发数字创新意识,探索监管新手段新范围。在智慧应急“星火计划”实施方案指导下,开展监管手段和范围的创新探索,以信息化、科技化手段推动生产经营单位风险管控工作落实落地,提升全区生产经营单位本质安全水平。
我的通报完毕,谢谢大家!
【高金维】:感谢聂鹏程副局长的权威通报。下面是现场提问时间,欢迎各位记者朋友就本次新闻发布会的相关内容进行提问。
【记者】:刚才聂局长提到了吴江区应急管理综合应用平台,平台具体有哪些系统模块?都具备什么样的功能?
【聂鹏程】:刚刚也介绍到吴江区应急管理综合应用平台一共有监督管理、监测预警、指挥救援、决策支持和政务管理五大业务域,我按照五大业务域的顺序简单进行介绍。
“监督管理”业务域集成了安全生产相关的业务平台,其中主要对“吴江区安全生产综合监管平台”不断优化更新,形成了“1+7+1”的模式,用1套基础支撑结构,搭建7个主要模块,并由各模块的数据汇聚成1个大数据可视化画像,构建了政府端、企业端、网格端、机构端多位一体的监管格局,实现了信息化对安全监管工作的长效推进。包含了执法检查系统、风险报告动态监管系统、员工培训系统、技术服务机构管理系统、厂房租赁管理系统、危险作业登记系统等多个安全生产监督管理的业务系统。
“监测预警”业务域主要包含了安全生产风险监测预警系统,
接入危险化学品、粉尘涉爆、有限空间等54家重点行业领域企业的视频识别、物联感知、设备报警等1629个监测点位,重点岗位、重点场所、重点设备等监控数据随时调阅,让安全风险的分布状态及发展趋势“可视化”,重大风险事故防控“看得见”,有效提高实时监测、动态分析、风险早期识别的能力。
“指挥救援”业务域包含了应急管理、应急一张图等模块,接入应急资源数据1.6万余条、社会面视频监控2.8万余路,实现了对应急资源的日常管理和维护。应急管理模块实现了应急预案的结构化管理,纳入全区总体和专项预案40个,针对不同的突发事件一键启动,即时下发指令至各职能单位,提高突发事件处置效率;应急一张图模块使各类资源均直观、清晰、准确地呈现在一张图上,保障突发事件周边资源的调度,辅助事件处置决策分析。
“决策支持”业务域建设了“态势一张图”、“防汛防台”、“调度一平台”等专题。创新融合通信多媒体调度,辅助突发事件和特殊时期的分析研判,打造了“看得见、叫得到、调得动”的应急调度平台,在多次突发事件中得到实战检验。
“政务管理”业务域集成了内部政务相关系统,通过“一站式”访问入口实现各个业务系统的统一登录、跳转互通、服务共享,大大提升工作效率。
【高金维】:谢谢各位媒体朋友们。今天的区应急管理局工作媒体通气会到此结束,谢谢大家!