居民收支承压增长 增收促消仍需发力
——2022年吴江区城乡居民收支简析
邵 春
2022年面对严峻复杂的外部形势和艰巨的改革发展任务,吴江全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,绘就“乐居吴江”精彩画卷,经济运行稳中有进。吴江区城乡居民人均可支配收入承压保持增长,居民消费意愿受疫情影响较大,需在保市场稳就业、激发市场活力、促进居民消费等方面持续发力。
一、居民收入增长情况及特点
2022年吴江区居民人均可支配收入67879元,同比增长4.0%,增速列可比五市区第二,高于苏州大市0.1个百分点。按常住地分,城镇居民人均可支配收入79315元,同比增长3.3%;农村居民人均可支配收入43551元,同比增长6.0%,增速列可比五市区第一,高于苏州大市0.5个百分点。城乡居民人均收入比值1.82,比上年缩小0.05,城乡居民收入比进一步缩小,收入结构不断优化。
(一)工资性收入稳住增收基本盘
2022年吴江区居民人均工资性收入44507元,同比增长4.3%,占可支配收入的65.6%,对收入增长的贡献率达71.2%。主要原因有:一是2022年全区工业经济运行总体平稳,全年实现规上工业产值4673.17亿元,同比增长4.9%,产值总量创历史新高。二是用好“用工监测”“用工速递”等平台系统,引导机构为企送工7.67万人。全面落实市纾困解难46条等帮扶政策,发布助企纾困“一键直达”服务热线,切实解决企业实际困难。三是加大资金保障力度,落实普惠性失业保险稳岗返还政策,1-12月,发放1.44亿元稳岗返还资金,涉及单位2.85万家,惠及职工38.8万人。
(二)经营净收入受疫情影响较大
2022年吴江区居民人均经营净收入8133元,同比增长1.8%,占可支配收入的12.0%,对居民可支配收入增长贡献率为5.5%。为促进全区小规模纳税人企业健康稳定发展,全年为小规模纳税人免征增值税2.20亿元。对全区范围内承租国有企业和行政事业单位权属物业的服务业小微企业和个体工商户2022年3-8月租金全免。全区共审核减免租金1.66亿元,共惠及5564户服务业小微企业及个体工商户,为稳住居民经营性收入的增长打入强心剂。
(三)财产净收入呈现低速增长状态
2022年吴江区居民人均财产净收入7467元,同比增长1.6%,占可支配收入的11.0%,对居民可支配收入增长贡献率为4.7%。受疫情影响居民理财意愿增强,保险、股票和基金等多种投资方式兴起,股息红利收入增加,12月末金融机构居民储蓄存款为1846.09亿元,比年初增长23.7%。但受人员流动不畅和需求不足的影响,出租房屋财产性净收入、出租其它资产净收入有所缩水,导致居民人均财产净收入低速增长。
(四)转移净收入增幅领跑四大收入
2022年吴江区居民人均转移净收入7772元,同比增长6.6%,占可支配收入的11.4%,对居民可支配收入增长贡献率为18.6%。吴江区委、区政府聚焦“民生七有”目标,用心用情用力办好民生实事,努力让发展成果更多更公平地惠及全区百姓,为转移净收入的提高做出重要贡献。2022年全区民生支出 204亿元,占一般公共预算支出超80.0%。失业保险基金支出4.38亿元,同比增长65.9%,其中包括一次性留工培训补助、一次性扩岗补助等各项惠企补贴1.75亿元。从2022年1月起,城乡居民养老保险基础养老金标准从590元/月提升至630元/月,增长6.8%。
二、居民消费增长情况及特点
2022年吴江区全体居民人均生活消费支出42941元,同比增长2.8%。其中,城镇居民人均生活消费支出50225元,同比增长1.8%;农村居民人均生活消费支出27445元,同比增长6.0%。2022年吴江及周边地区疫情反复,居民消费能力和意愿受到抑制,为了提振消费信心,吴江出台了一系列促进居民消费的政策举措,居民消费支出呈恢复性增长,但增速仍不乐观。
2022年吴江区居民消费情况表
指标名称 |
2022年 绝对值(元) |
占比(%) |
同比增速(%) |
人均生活消费支出 |
42941 |
100.0 |
2.8 |
1.食品烟酒 |
11696 |
27.2 |
4.8 |
2.衣着 |
3943 |
9.2 |
1.5 |
3.居住 |
7215 |
16.8 |
6.2 |
4.生活用品及服务 |
2161 |
5.0 |
3.0 |
5.交通通信 |
9023 |
21.0 |
3.4 |
6.教育文化娱乐 |
5990 |
14.0 |
-4.6 |
7.医疗保健 |
1910 |
4.5 |
2.8 |
8.其他用品和服务 |
1003 |
2.3 |
1.1 |
(一)恩格尔系数上升
食品烟酒类消费占生活消费的比例最高,2022年吴江全体居民人均食品烟酒类消费支出为11696元,同比增长4.8%,对消费增长的贡献率为46.9%,恩格尔系数为27.2%。由于突发疫情因素影响,居民对食品囤货需求增加,普遍增加了基础物资的储备,促进了食品烟酒消费支出的增长,恩格尔系数也较上年同期提高0.5个百分点。
(二)居住消费受影响较小
居住类消费主要包括租赁房房租、住房维修及管理、水电燃料及其他,居住类消费较少受到疫情影响。2022年吴江区居民人均居住消费支出为7215元,同比增长6.2%,增幅位居八大类消费首位,占人均生活消费支出的16.8%,对消费增长的贡献率为36.4%。
(三)文娱消费受疫情影响明显
2022年吴江区居民人均教育文化娱乐消费为5990元,同比下降4.6%,拉低居民消费0.7个百分点。其中,文化娱乐类消费较上年同期下降明显。2022年文化娱乐场所较多受到疫情波及,大部分时间限容,疫情严重期间暂停营业。清明、劳动节小长假及暑假的假日经济受到疫情影响也未能展现,居民文娱消费意愿受抑制明显。
三、需要注意的问题
(一)宏观形势复杂严峻
一方面疫情冲击整体拉低世界经济增长轨道、全球通胀高烧不退、“俄乌战争”带来更多不确定性,全球经济形势日趋严峻,全球资本市场和实体经济避险情绪进一步上升,外部对中国商品的需求转弱,企业面临的压力增大。另一方面,我国经济发展也面临更加复杂和严峻的环境。市场主体投资者和消费者信心不足,部分实体经济经营难度加大。
(二)居民增收压力加大
2022年受疫情影响,局部区域在疫情严重期间采取了严格的管控举措,加上宏观经济运行压力加大不利因素影响,部分中小企业和个体经营户经营面临困难,尤其是服务业、建筑业、交通运输业等个体户、小微企业的从业人员收入受疫情影响较大。
(三)疫情影响消费环境
2022年部分区域餐饮堂食、服务业经营主体关停总时间长达一月有余。市场主体停业期间,居民无处消费,交通物流不畅阻碍商品流动,对网购消费也产生影响。同时,由于各地疫情防控政策各不相同,也一定程度地抑制了居民外出旅游的意愿。再加上三年疫情已经重塑了居民的生活方式,扩大内需、提振信心、促进消费难以一蹴而就。
四、相关建议
(一)推动经济稳定增长,稳岗保就业
坚持立足当前与着眼长远相结合,抢抓长三角一体化发展国家战略政策红利,全力以赴争当示范窗口,大力推进“环太湖科创圈”、“吴淞江科创带”建设,加快建设数字经济时代产业创新集群,保护好经济韧性,保持经济运行在合理区间。进一步稳定和扩大就业的政策措施,抓好就业这个最大的民生,把就业和引才结合起来,优化职业培训、创业扶持政策,促进更加充分更高质量就业。
(二)持续优化营商环境,激市场活力
进一步推进简政放权、放管结合、优化服务改革,全面推行告知承诺制,加快政务服务线上线下融合,推动实现更多“一网通办、跨省能办、就近好办、一次快办”,增强企业和百姓办事的便利度满意度。要保持宏观政策和产业政策稳定,构建亲清政商关系,营造公平公正、诚实信用的市场经济环境,让企业敢干、敢闯、敢投。
(三)适应消费新形势,挖消费亮点
一要适应后疫情时代的消费复苏升级趋势,促进新型消费,加快线上线下消费有机融合,培育消费新业态,打响“繁华吴江夜 点亮苏州湾”品牌。二要融入苏州国际消费中心城市建设,打造太湖新城CBD热门商圈和盛家厍特色街区,擦亮同里古镇国家级夜间文化和旅游消费集聚区等名片,丰富拓展数字人民币应用场景,充分释放消费潜力。三要正确引导消费,合理增加消费信贷支持,加大消费者权益保护力度,切实解决不敢消费、不便消费、不愿消费等问题。