4月10日,宁波市鄞州区陈启副区长一行调研考察吴江区水域保护及乡村振兴情况。吴江区委副书记、副区长王嵘,区水务局、农业农村局、自然资源和规划局以及震泽镇相关负责同志参加调研。
座谈会上,区水务局介绍了吴江区水域基本情况和“水域银行”制度出台的背景,重点解读了《苏州市吴江区河湖水域占补平衡办法(试行)》和《吴江区河湖水域占补平衡办法实施细则》,分享了“水域银行”顺利推行的三项要点:一是高位推动,争得上级主管部门和区领导的支持,全区成功获评省级水域保护示范区建设试点,为制度创新、先行先试提供了有力保障;二是部门联动,联合相关职能部门建立联席会议制度,形成齐抓共管的工作合力;三是强化监管,综合运用上级督查、本级巡查、基层自查等形式,“大数据+网格化+铁脚板”,不断强化水域岸线保护与监管。与会人员还就“水域银行”落地的实施主体、土地保障、资金支持等进行了交流。
考察团一行实地参观了震泽镇法院东侧待开发地块现场,听取“水域银行”提高地块开发时效性、服务地方经济建设的案例介绍。考察团还参观了太湖雪蚕桑文化园、众安桥村谢家路等环长漾乡村振兴项目。
近年来,区水务局严格按照上级要求,开展河湖违建治理专项行动,保持水域岸线监管高压态势,全区河湖水域面积得到有效控制。
为解决水域占补平衡难的问题,进一步优化河湖资源配置,区水务局创新引入了“水域银行”概念,遵循“底数不减、保护优先、分类管理、区域平衡、合理利用”的原则,探索建立水域动态保护机制,着力破解水域占补平衡时空“瓶颈”。
机制运行以来,已有震泽镇长浜、七都镇马家荡、震泽镇法院东地块、盛泽镇北旺路工程、盛泽镇小牛荡、乌桥港泵闸站工程等5个项目通过联审,有力推动了区域经济社会发展。以本次参观的震泽镇法院东侧地块为例,该地块计划开发为商业(商务)用地,但该地块现状河道有一处凹塘,不利于后续规划布置。为确保土地利用性及地块完整性,提高土地利用的集约化程度,计划对2001平米凹塘进行局部调整,由于同一水体没有可挖除的土地,故通过“水域银行”提取震泽镇已存储的水域面积指标,有效节省了开挖补偿水域的时间,提高了地块开发的时效性。