一、背景依据
当前，我区人口老龄化程度持续加深，发展银发经济既是应对人口老龄化、提升老年人生活品质的内在要求，也是扩大内需、构建现代化产业体系的重要抓手。
二、目标任务
系统谋划、统筹推进我区2026-2028年银发经济发展各项工作，明确主要目标、重点任务和责任分工，并清单式明确2026年主要任务，到2028年，基本建成主体多元、布局合理、业态丰富、数字赋能、环境优越的银发经济体系。
三、主要内容
（一）优化养老服务模式，提升银发经济新水平。聚焦社区养老、机构照护、医养结合、文体服务四个维度，提出完善养老服务网络，深化“银龄行动”，加强老年医学科建设，提供嵌入式医疗卫生服务，提升长护险服务供给能力，优化公共文化服务等具体措施。
（二）扩大银发产品供给，激发银发经济新需求。围绕产品创新、环境改善、消费促进三个方面，提出加强银发产品创新、推进适老化改造、开展养老服务促消费活动等具体任务。
（三）推动产业强链补链，构建银发经济新生态。聚焦推进银发产业发展、发挥行业组织效能两个工作领域，推动银发经济政策、资金、信息等直达快享，搭建展会和政策对接平台，构建产业协作网络，推进产业集群发展。
（四）聚焦潜力产业领域，培育银发经济新业态。丰富拓展养老金融、康养文旅两类业态。计划丰富产品与服务，做好养老金融产品宣传推广，加快发展康养旅居产业。
（五）推动科学技术创新，释放银发经济新动能。提出加强技术产品攻关、支持企业创新发展、促进产品应用推广三方面工作。推进研发平台建设，打造“智能+养老”交互式场景，鼓励技术攻关和技术应用。
（六）加强多元要素保障，优化银发经济新举措。落实用地用房保障、完善多元投入机制、健全数据支撑、推进人才队伍建设。推进“一刻钟便民生活圈”规划落地，加大银发经济相关项目的投资力度，创新银发经济公共数据建设，引进培育更多银发经济领域人才。
