一、背景依据
《平望镇2024年度法治政府建设工作要点》是根据《苏州市吴江区法治政府建设实施方案(2021-2025年)》、《苏州市吴江区2024年度法治政府建设工作要点》相关安排,立足我镇经济社会发展实际,联系我镇上一年度法治政府建设工作情况制定。
二、起草目的
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是全面落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及省、市、区实施方案的重要一年。法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。法治政府建设水平高低,直接关系营商环境优劣,关系政府公信力和群众满意度。编制年度法治政府建设工作计划,能够推动法治政府建设与服务型政府建设深度融合,更好实现有为政府和有效市场相结合,为推进法治平望、法治政府、法治社会“一体建设”提供坚强有力法治支撑和服务。
三、主要内容
《平望镇2024年度法治政府建设工作要点》明确了本年度7个方面19项具体任务,主要内容如下:
一是坚持党的领导,统筹推进法治政府建设。抓好领导干部应知应会党内法规和国家法律法规共性综合清单落实,深入学习贯彻习近平法治思想;推动各级党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,统筹抓好法治领域改革任务;实施提升基层行政行为合法性专项行动,全面提升各项工作法治化水平。
二是依法全面履行政府职能,服务构建新发展格局。持续深化基层法治建设,推动议事协调机构设置更加精简科学、运行更加规范高效;推动公共法律服务进园区、进商圈,为企业提供法律咨询、公证服务、矛盾纠纷调处等一站式专业法律服务;进一步打响“平易办”政务服务品牌,打造高效政务服务。
三是统筹依法制规质量和效率并重,以良好制度促进高质量发展。优化立法基层联系点、法治民意直通车等民意征集渠道功能,健全行政规范性文件起草评估等各项机制,强化执行质效;注重听取法律顾问、公职律师或者有关专家的意见,推进重大行政决策规范化法治化。
四是深入落实三年行动计划,全面提升行政执法质量。完善健全综合执法体制机制,推进各行政执法部门依法全面厘清行政执法责任;聚焦镇中心工作,加强对相关重点领域行政执法活动开展专项监督检查;建立健全行政执法监督规范流程、监督协作、发现问题处理、执法评议、过错责任追究等制度,健全行政执法协调监督体系;全面落实行政裁量权基准制定管理制度,持续制定完善执法程序规范。
五是改革和创新政府治理方式,更好维护社会安全稳定。深化人民法庭、司法所、派出所、基层法律服务所“庭所共建”,推动矛盾纠纷在基层源头化解;组织复议审判同堂培训,强化典型案例研判分析,持续深化府院联动,加强对行政争议分析研判,实现行政诉讼案件量和败诉率“双下降”。
六是扎实推进权力制约监督体系建设,推动政府工作在法律框架内开展。促进党内监督与人大监督、民主监督等各类监督有机贯通、相互协调,有力形成法治政府监督合力;健全完善行政执法问责机制,全面推进政务运行公开透明,推动政府工作在法律框架内开展。
七是健全法治政府建设科技保障体系,全面建设数字法治政府。进一步优化办事流程、精简办事材料、提高办事效率,加快实现“一网统管”,努力发展协同高效的数字政府;加强数字政府建设,不断优化政务服务平台功能,推动“一网通用”“一网统管”协同发展;推动建立数据交互通道,加快法治领域数字赋能。