苏州市吴江区人民政府：
现将区退役军人事务局2023年度学习宣传贯彻习近平法治思想情况、法治政府建设及主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下：
一、学习宣传贯彻习近平法治思想情况
今年来，区退役军人事务局结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真贯彻落实上级关于法治建设的决策部署，坚持用习近平法治思想统领法治政府建设各项工作，为推进退役军人事务工作高质量发展提供坚实法治保障。
（一）坚持高站位引领。坚持将习近平法治思想学习宣传贯彻工作纳入局机关推进法治政府建设年度工作要点和法治建设绩效考评指标，纳入局党组理论学习中心组学习和机关干部经常性学习。年内，局党组2次专题研究法治建设情况，局党组理论学习中心组4次组织集体学法。坚持把法治教育作为退役军人适应性培训、岗前培训、就业创业培训的重要内容和必学内容，组织4期退役军人培训班，培训退役军人近300人。联合司法局成立退役军人法律服务志愿队为退役军人提供法律知识普及、开展法治文化活动、为经济困难和特殊案件当事人提供法律援助以及开展公益性法律顾问、法律咨询等，充分维护好退役军人的合法权益。
（二）坚持高标准落实。把学习宣传贯彻落实习近平法治思想列入“八五”普法规划重点内容，坚持以《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国退役军人保障法》等为重点教材，深化退役军人事务系统干部职工的教育培训。通过观看法治宣传教育片、发放学习资料、集中学习和自学相结合等形式进行宣传教育。严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，利用国家宪法日、宪法宣传周、民法典宣传月等重要时间节点，年内，3次集中开展习近平法治思想学习宣传活动，2次组织体会交流。
（三）坚持高质量推进。广泛开展退役军人普法专项行动，引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法。发放宣传资料4000余份（册），开展下基层宣讲8场次，组织“送法进军营”活动2次。充分利用局微信公众号，转发退役军人事务部“再启航”APP法律宣传专栏内容、开展法规政策的解读、展播法治宣传微视频。连续第三年联合青浦、嘉善退役军人事务局开展“学习贯彻退役军人保障法”网上知识竞赛。积极指导镇、村两级退役军人服务站培养退役军人保障法宣讲员和退役军人“法律明白人”，发挥镇村退役军人服务站覆盖面广、传播力强的优势，采取搭建普法宣传展架、悬挂宣传海报、开展讲座等方式，不断提高退役军人对法律法规的知晓度和法治精神的认同度。
二、法治政府建设情况
2023年，区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，积极践行习近平法治思想，深入推进法治政府建设，切实履行退役军人事务各项职能。
（一）强化组织领导。坚持将法治建设工作与退役军人业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，主要领导对法治建设中涉及的重大问题、重要环节、重点任务，主动过问、协调和督办，推动有效落实。
（二）坚持依法行政。进一步完善制度规定，修订了局党组议事规则、党风廉政建设责任制若干规定和内部采购管理规定等5项制度规定，完善了局执法全过程记录清单，推动依法行政。严格落实退役军人工作相关法律法规和政策规定，依法依规做好退役军人就业安置和优待抚恤等各项工作。
（三）推进信息公开。积极推进局政务公开网络模块建设，按照政府信息公开要求，全面推进行政决策、预决算和人事管理等公开。落实新闻发言人制度，举办全区退役军人优待项目清单发布会。
（四）规范文件管理。严格落实“三统一”制度,加强规范性文件管理，做到“有件必审”、“有件必备”、“应备尽备”。定期对涉及退役军人事务的规范性文件实行评估、清理，做好衔接工作，保证政策连续性。聘请律师兼职局法律顾问，对各类决策、合同文书等进行合法性审查。
（五）加强依法治网。成立网络与信息安全领导小组，建立网络信息安全管理制度并制定实施方案，严格落实意识形态工作责任制，及时处置网上涉军言论和诉求，净化网络环境。
（六）依法化解矛盾。进一步加强信访工作法治化建设，坚持领导干部接访、下访、联系基层制度，建立退役军人合理诉求机制，积极回应退役军人诉求和社会关切，依法化解各类矛盾纠纷和信访突出问题。认真落实退役军人相关政策待遇，扎实开展节日走访慰问、困难帮扶援助等活动，不断加强退役军人及其他优抚对象的人文关怀，充分保障优抚对象的合法权益。
2023年，虽然在法治建设方面取得一定成绩，但也存在着一些不足，主要表现在法治建设的基础性工作还较薄弱，各项制度规定还需不断进行完善，法治建设缺乏亮点特色；干部职工学法自觉性还有待提升，部分人员业务还不够熟悉，特别是缺少法律专业人才；开展普法工作与日常工作结合还不够紧密，普法宣传教育的广度深度不够，针对性、实效性有待加强。
新的一年，退役军人事务局将认真总结经验，查找不足，把法治政府建设落实到退役军人事务各项工作中去，促进全区退役军人工作高质量发展。
（一）着力深化思想认识。坚持以习近平总书记关于做好退役军人事务工作重要论述为根本遵循，增强做好退役军人事务工作的使命感、责任心。深化习近平法治思想的学习，引导干部职工提高法治意识和法治能力，自觉运用法治思维和法治方式解决问题。
（二）强化普法学习宣传。针对退役军人事务的新形势和新要求，积极落实普法责任，组织干部职工学习宪法及各项法律法规，增强依法履职能力。充分利用好八一建军节、“12.4”国家宪法日等时间节点，利用微信公众号等新兴媒体，全方位多角度开展法治宣传活动，提高全区广大退役军人和优抚对象的法律意识，营造良好的法治氛围。
（三）提升依法行政水平。加强全区退役军人事务系统工作人员的业务培训，推动高素质、专业化服务力量建设。认真贯彻落实法治政府建设工作要求，坚持依法依规办事，落实好法律顾问制度，严格规范性文件备案审查，积极推进党务政务公开，着力提高全局依法行政水平。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2023年，局主要负责人认真学习党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，坚持把法治建设作为提高行政能力和管理水平的重要途径，作为推动退役军人高质量发展的重要保障，始终摆在重要位置积极履行法治政府建设第一责任人职责。
（一）努力提升法治理念。坚持带头学法用法，扎实抓好党组理论学习中心组学法，带头落实“宪法周”活动，参加宪法宣誓等活动。以学习宣传贯彻《中华人民共和国退役军人保障法》为主线，通过编印资料、送法下基层等，开展退役军人普法专项行动。坚持把法治观念、法治素养、依法办事等，纳入干部评先评优和职务晋升，树立正确用人导向。
（二）积极推动依法行政。牢固树立权依法使的法治理念，坚持按照法律法规抓好退役军人及其他优抚对象的优待抚恤、困难帮扶、安置就业等工作，按照规定的程序和要求办理相关业务事项，不增加基层及退役军人的负担。
（三）不断深化权力监督。及时公布涉及广大退役军人和其他优抚对象切身利益的政策规定，并做好解读、引导工作。积极推行事务公开，虚心听取各界对退役军人工作的建议意见，推进退役军人工作法治化进程。严格落实行政权力运行公开、惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突等规定，切实把权力关进制度的笼子。
（四）积极改进工作作风。带头推动“常态化联系退役军人”活动，定期深入镇（街道）、村（社区）和广大退役军人之中，开展走访调研，听取意见建议等。高度重视运用法治思维和法治方式做好退役军人矛盾问题化解工作，引导全局人员和广大退役军人办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法，营造良好的学法用法氛围。
苏州市吴江区退役军人事务局
2024年3月11日
（此件公开发布）
