关于征集2024年吴江区福利彩票公益金拟资助项目的通知

各区镇（街道），区各有关单位：

根据《民政部办公厅关于印发<民政部彩票公益金使用管理办法>等六个办法的通知》（民办发〔2019〕34号）等文件精神，结合我区实际，进一步修订完善《吴江区福利彩票公益金使用管理办法（试行）》《吴江区福利彩票公益金使用管理实施细则（试行）》，发挥福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，提升福彩公益金社会影响力。根据新修订的管理办法和实施细则，将福彩公益金纳入政府性基金预算管理，现特向全区征集2024年福彩公益金拟资助项目，具体要求如下：

一、项目征集范围

福利彩票公益金使用应当遵循福利彩票“扶老、助残、救独、济困”的发行宗旨，应当重点向“补短板”的社会公益事业倾斜，向当地困难行业和群体倾斜，弥补地方社会公益事业发展薄弱环节和领域。主要用于资助为老年人、残疾人、儿童（孤儿，农村留守儿童和困境儿童，事实无人抚养儿童以及艾滋病病毒感染儿童等）和其他基本生活特别困难人员等特殊群体提供服务的社会福利项目，以及符合宗旨的其他社会公益项目。具体包括：

1.社会福利基本设施建设项目；

2.社会福利服务项目；

3.符合宗旨的培训等能力建设项目；

4.符合宗旨的其他社会公益项目。

其中培训对象必须是与老年人、残疾人、儿童和其他基本生活特别困难人员直接相关的服务人员，具体参照《民政部彩票公益金培训项目管理办法》。已由一般公共预算财政拨款支持的培训班，不再安排彩票公益金支持举办。

二、项目归口管理部门

1.老年人福利类项目由民政局养老服务科负责归口管理，联系人：吴岑岑，联系电话：63980694。

2.残疾人福利类项目由民政局社会救助和社会福利科负责归口管理，联系人：罗婷，联系电话：63980607。

3.儿童福利类项目和殡葬设施改造类项目由民政局区划地名和社会事务科负责归口管理，联系人：程法华，联系电话：63980630。

4.社会工作和志愿服务项目由民政局社会组织和基层政权科负责归口管理，联系人：王嘉诚，联系电话：63980619。

5.区民政局办公室（财务科）联系人：沈叶，联系电话：63980627。

三、项目申报流程

1.项目申报。项目单位向民政局归口管理部门提出立项申请，填写《吴江区福利彩票公益金拟资助项目申请表》（附件1、一式三份），并提交以下材料：

（1）项目基本信息；

（2）项目立项依据；

（3）项目实施方案（服务和其他类项目的实施方案应包含服务对象、服务方式、进度安排等要素）；

（4）项目支出计划；

（5）项目支出明细；

（6）项目支出绩效目标申报表；

（7）要求报送的其他材料。

2.项目初审。归口管理部门应从资金使用范围、测算标准、项目单位执行能力等方面进行认真审核，并提出公益金补助额度、依据、拨付进度等。将通过初审的项目填写《吴江区福利彩票公益金拟资助项目汇总表》（附件2）及申报材料报送至办公室（财务科）。

3.项目评审。办公室（财务科）对归口管理部门提交的项目及申报材料进行汇总，根据上一年度累计结余结转福彩公益金额度修改完善分配方案，提交民政局局长办公会审核、彩票公益金评审委员会评审、民政局党委会审定。

4.社会公示。向社会公示不少于10个工作日。

5.预算申报。福利彩票公益金年度预算编制在编制年度部门预算时一并报送财政局审批。

6.预算执行。预算下达后，归口管理部门要严格按照财政局批复的预算执行，不得擅自调整，不得截留、挤占、挪用资金，不得违规分包或转包。在预算执行过程中，如发生项目变更、终止，需要调整预算的，应当按有关规定和程序报批。

归口管理部门根据项目进度及时申请拨付资金，加快预算执行，减少项目结转结余资金。结转资金按原用途继续使用，结余资金按规定及时上交，即：按比例拨付的同比例上交，按金额拨付的超过部分上交。

7.绩效管理。公益金资助项目实行绩效管理，由归口管理部门负责开展项目绩效评价。

8.项目审计。办公室（财务科）会同归口管理部门对全部资助项目公益金使用情况进行审计。审计结果、绩效评价结果作为下一年度公益金预算安排的重要参考依据。

四、有关要求

1.请各申报单位于2023年 10月13日前将相关材料报送至民政局各归口管理部门，逾期不予受理。请各归口管理部门于10月20日前将通过初审项目的申报材料及附件1、附件2报送至办公室（财务科）。

2.项目资金使用中，涉及政府采购和购买服务的，要按照有关法定程序办理。项目单位要强化合同管理，加强对政府采购和购买服务合同、委托协议的审核以及成果验收管理。使用公益金形成的资产要按国家有关要求进行登记管理。

3.对公益金使用管理中出现以下行为之一的，缓拨、停拨或收回已拨付资金，情节严重的，削减或取消下一年度公益金预算额度，依法依纪追究有关单位和个人责任。

（1）虚报套取、挤占、挪用公益金；

（2）违规用于因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行费；行政事业单位的基本支出；发放工资、奖金、津补贴等人员支出；以营利为目的的活动；不符合规定用途的支出；

（3）违规分包或转包；

（4）其他违法违纪行为。

附件：1.吴江区福利彩票公益金拟资助项目申请表

      2.吴江区福利彩票公益金拟资助项目汇总表

                              苏州市吴江区民政局

                               2023年09月20日

附件1

            吴江区福利彩票公益金拟资助项目申请表

                      申报时间：     年    月   日

注：此表一式三份。