区政府2021年重点工作（95项）推进情况一览表

流水号	重点工作目标任务	牵头领导	责任单位	总体进展（1-9月）
1	74.稳妥推进户籍政策并轨苏州大市。	李文斌	公安局	对《苏州市户籍准入办法》进行宣传解读。调整汾湖户籍政策，经区长办公会议审议通过，自2021年2月1日起汾湖地区户口迁移政策与吴江其他区镇一样接轨苏州大市。户籍政策并轨苏州工作完成。
2	83.统筹推进平安吴江建设，依法严厉打击涉黑涉恶、通讯网络诈骗、非法金融等违法犯罪，实施新一代“雪亮技防”工程，强化流动人口实时动态服务管理，推动区域社会治理现代化建设取得更大成效。		公安局各区镇	打击“三类”犯罪：涉黑涉恶加大九类案由打击力度；通讯网络诈骗成立打击通讯网络诈骗百日会战区级专班并开展专项督导；全区电信网络诈骗警情同比下降21%，打击抓获数上升32%；非法金融共排摸涉众型风险企业250家，立案非法集资类案件1起。 “雪亮技防”：完成雪亮工程总体方案和主要建设任务清单，进行多种应用场景实地勘查；完成京杭运河多维感知建设项目总体方案与项目预算；感知解析中心接入能力扩容完成视频专网资源扩容及云中心设备采购项目开标，目前在公示阶段。
3	84.全面启动“八五”普法，严格执行行政决策程序制度，认真落实行政执法“三项制度”，深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门联合监管、“互联网+监管”、包容审慎监管，不断提升依法行政工作水平。		司法局市场监管局行政审批局	完成起草“八五”普法规划初稿。制发2021年度区政府重大行政决策项目目录，开展2021年重大行政决策后评估工作。“互联网+监管”完成前端页面开发。制定“双随机、一公开”部门联合检查计划17个并公示，20个部门制定150个检查计划313个任务，完成检查反馈3239家次。共涉及免于行政处罚案件760件、减轻行政处罚案件256件。
4	86.健全非诉纠纷综合化解体系，集中治理重复信访、化解信访积案。		司法局信访局各区镇	全区非诉讼服务平台建设基本完备，区级和区镇（街道）非诉讼服务中心均已成立，村（社区）非诉讼服务窗口（站点）基本实现全覆盖。宣传“苏解纷”非诉服务平台。共受理调解纠纷13269件，调解成功13178件，调解成功率99.1%。
5	87.发挥国家战略主战场实践优势，推动关键领域人大授权、人大立法。		人大办司法局	青吴嘉三地人大常委会举行第五次主任例会，就2021年三地人大协同开展的重点监督调研项目协商沟通。回复《江苏省行政程序条例》《苏州市优化营商环境条例（征求意见稿）》等法规规章征求意见稿。开展《苏州市电梯安全条例（送审稿）》《苏州市文明行为促进条例》立法调研工作。
6	1.地区生产总值增长6%以上	钱宇	发改委统计局	地区生产总值1585.76亿元，可比价增速9.7%。规上工业总产值3231.05亿元，同比20.7%。
7	3.全社会固定资产投资增长10%以上		发改委统计局	全社会固定资产投资508.55亿元，同比6%。工业投资162.11亿元，同比-1.9%；服务业投资346.45亿元，同比10.2%。
8	9.全员劳动生产率保持增长		发改委工信局统计局	规上工业全员劳动生产率22.9万元/人，同比17%。
9	14.全方位衔接上海“五个中心”建设，加快与上海自贸区临港新片区合作建设步伐。	钱宇陈建忠	发改委商务局科技局交通运输局金融监管局各区镇	印发《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施意见》。印发《率先对接上海走在沪苏同城化前列的实施方案》，121项工作任务中106项工作取得实质性进展。
10	18.加强重点项目全生命周期服务管理，加快苏州湾环球企业中心、恒力长三角国际新材料产业园、亨通长三角科大亨芯研究院、英诺赛科新型半导体、迈为智能化装备产业园、京东方智慧产业基地等项目建设，确保205个区级以上重点项目完成年度投资618亿元。	钱宇	发改委各区镇	205个重点项目：完成投资481.6亿元。苏州湾环球企业中心：主体建设中。恒力长三角国际新材料产业园：完成桩基施工。亨通长三角科大亨芯研究院：桩基施工中。英诺赛科新型半导体：一期大规模量产。京东方智慧产业基地：一期产品转型升级中，产能持续爬坡；二期规划中。
11	20.加快排定、推进和落实示范区建设重点项目清单和同城上海项目清单，在新城建、新基建、新业态、新技术和生态、民生等领域形成更多合作项目。	钱宇	发改委住建局交通运输局科技局教育局卫健委生态环境局	通报长三角生态绿色一体化发展示范区建设 2021 年的178项重点工作推进情况。《吴江区对接融入上海，率先推进“沪苏同城化”开启现代化新征程研究》形成初稿。6类17条推动长三角一体化示范区建设的政策建议报送至示范区执委会，5条被第二批高质量发展若干政策（征求意见稿）采纳。
12	26.系统推进全区水系结构优化调整，做好湖光经济文章，有效释放水资源生态、人文、经济价值，逐步形成若干个以湖荡为核心的新经济组团，在田园风光中因地制宜植入科创、研发产业，培育建设风景中的产业新社区，构建一批生态展示、文旅消费、慢行交通等体验场景，打造“三生”融合吴江样板。	钱宇高建民	发改委水务局自然资源和规划局科技局商务局文体广电和旅游局各区镇	长三角一体化示范区防洪保安综合治理工程已纳入水利部“十四五”水安全保障规划。入选省级水域保护示范区建设试点。以四大片区及平望镇为试点，先行推进水系结构优化调整。苏州市重点文化产业项目曲水善湾完成投资1.21亿元。形成《区优化调整水系结构打造湖区经济可行性研究报告及规划设计情况表》。《吴江河湖空间资源管控和建设指引》形成初步方案。《区发展格局与模式战略研究和吴江太湖百里风光带风貌规划设计》项目完成招标流程。初步完成《吴江区河网水系规划》编制工作。
13	30.找准数字经济增长点，推动大数据、云计算、人工智能、区块链等技术和产业发展，积极培育移动多媒体、网络视听、数字出版、知识服务等数字经济新业态。	钱宇	发改委区委宣传部政府办（大数据局）工信局住建局农业农村局商务局文体广电和旅游局金融监管局	129家企业入选2021年度苏州市数字经济入库企业，位列苏州大市第4位。启动2021年度苏州市数字经济示范企业申报工作。报送2家国家公共型数字化转型促进中心（中国·盛泽丝绸化纤指数和江苏省工业互联网发展研究中心），并做好对上争取工作。继续向国家、省、市争取全国一体化大数据中心国家枢纽节点中的算力中心布局在吴江。做好相关企业的省级战略性新兴产业项目竣工验收工作。召开区数字经济和数字化发展推进大会。印发《吴江区推进数字经济和数字化发展三年行动计划（2021—2023年）》。印发《吴江区推进数字经济和数字化发展三年行动计划（2021—2023年）》五个专项工作方案。
14	31.深入实施生产性服务业三年行动计划，加快先进制造业与现代服务业融合发展，争创省生产性服务业领军企业2家。建设重大基础性、前沿性生产性服务业平台和“两业”深度融合试点示范项目4个。	钱宇	发改委工信局科技局财政局自然资源和规划局商务局行政审批局统计局金融监管局各区镇	83项服务业重点项目完成投资229.2亿元。相关工作：印发《区“十四五”现代服务业发展规划》。做好《长三角生态绿色一体化发展示范区知识创新型总部聚集区建设方案（修改稿）》吴江区部分内容编制。完成认定区平台经济领军企业9家。完成省“十四五”物流项目的申报、省重点物流企业申报和市技术先进型生产性服务业企业申报工作。1家企业项目入选2021年物流基础设施中央预算内投资建设项目，1家企业入选国家发改委关于物流业制造业深度融合创新发展典型案例；2家企业项目入选2021年省级现代服务业发展专项资金申报项目；5家企业入选苏州市第二批生产性服务业领军企业；3家企业入选苏州市首批技术先进型生产性服务业企业。
15	43.立足“一体化制度创新试验田”战略定位，推动示范区财税协同联动机制建设、信用信息标准互认、跨地区信用信息交换共享，探索建立多元化生态补偿机制和跨区域生态项目共同投入机制，完善示范区联合河长“五大机制”，形成一批具有重大牵引作用的改革举措和制度成果。探索优化开发区和功能园区管理体制和运作机制。	钱宇	发改委财政局水务局商务局区委编办税务局生态环境局	制度创新试验：长三角电子税务局（智慧办税中心）业务用房改造工程正在推进办理审图、质安监备案、施工许可证申领等工作。协同青浦、嘉善等周边地区，通过联合协商会议、联合巡河等工作机制，推进跨界水体联合治理工作。62 项体现“制度创新度”的重点改革项目有序推进中。优化体制机制：印发关于汾湖高新技术产业开发区管理体制优化调整方案并组织实施。启动汾湖高新区（黎里镇）职能机构权责清单梳理工作，确保职责清晰，履职到位。
16	72.抓好“米袋子”“菜篮子”等重要生活物资和应急物资保供。		发改委农业农村局财政局商务局市场监管局卫健委	“米袋子”：完成2020年度地方储备粮（稻谷）的验收入库。完成2020年水稻价外补贴核查发放。落实2021年区级成品粮油储备，拨付2020年度成品粮油费用补贴。完成2020年度第二批地方储备粮（小麦）轮换出库。夏粮播种面积10.22万亩，其中小麦播种面积9.9万亩；水稻面积21.2万亩。 “菜篮子”：实现蔬菜播种面积13.37万亩，蔬菜产量24.69万吨。重点指导建设高标准蔬菜基地1家；确定2021年新建“菜篮子”设施蔬菜基地4个、绿叶菜核心生产示范基地4个。
17	76.扎实办好民生实事，加快实施十大民生工程。		发改委相关区镇	10个民生实事项目均进入实质性推进阶段：凯旋广场、供水设施改造及污水处理提质增效达标区工程、区中医院高质量发展能力提升工程、老旧小区改造提升和康居村建设工程、生活垃圾焚烧发电扩容建设工程正常施工中；养老护幼提升工程大部分社会化运营；教育资源提升工程中8所学校完工、5所在建、1所即将开工、2所推进中；公交便民出行工程新增、调整公交线路25条次，新增、优化5条长三角跨省公交专线，新建、改建公交站亭累计65个。
18	2.一般公共预算收入增长5%以上		财政局税务局	完成一般公共预算收入199.41亿元，同比增收15.71亿元，增长8.55%。
19	41.全面落实减税降费举措，切实减轻企业负担，帮助企业精准纾困。		财政局人社局税务局各区镇	新增减税降费9.1亿元，其中2021年新出台政策新增减税降费1.79亿元，2021年展期实施政策新增减税降费6.28亿元，2020年年中出台政策在2021年的翘尾新增减税降费1.03亿元。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策自2021年4月30日到期后，延期实施1年至2022年4月30日，工伤保险累计降费金额6016.16万元，失业保险累计降费金额4.11亿元。
20	45.落实国企改革三年行动方案，提升国资公司市场化水平，推动国资公司做强做优做大。		财政局（国资办）	印发《区国企改革三年行动实施方案》（2020-2022年），共8个部分36条改革举措，从完善治理结构、优化资本布局、推进混合所有制改革等方面明确改革举措和任务要求。印发国企改革三年行动方案任务分解及进度安排。
21	94.进一步降低行政成本，严控“三公”经费，带头过“紧日子”，让老百姓过“好日子”。	钱宇	财政局机关事务管理中心区级预算单位各区镇	编印《厉行节约反对浪费财务制度选编》（2021版）。三公经费统计软件完成开发并布置各行政事业单位及乡镇进行填报，将原先一年只统计三次的上报模式变更为按月填报。
22	11.生产安全事故起数和死亡人数分别下降10%以上		应急管理局安委会成员单位	共发生生产安全事故（全口径）10起，同比-60%。
23	82.深入推进安全生产专项整治“三年大灶”，严格落实“三个责任”，加强源头管控与治理，提高防范和化解各类风险的能力，统筹27个领域安全体系建设，全面提升城市韧性，争创省级安全发展示范城市。做好防台、防汛等防灾应急工作。		应急管理局安委会成员单位各区镇	专项整治累计发现问题隐患10.07万个，完成整治8.9万个，整改率88.5%；发现重大隐患5个，完成整改5个，整改率100%。督促各地各部门做好苏州市第三方测评反馈问题整改落实工作。围绕安全度汛总目标，对责任制落实、防汛体系完善、应急值班值守、应急预案修编、设施设备整修等进行重点检。做好台风“烟花”、“灿都”的防范应对工作。
24	13.紧密衔接示范区“1+1+N”规划体系，加快全区国土空间规划、先行启动区空间规划和控制性详细规划编制工作，协调推进“多规合一”。		自然资源和规划局各区镇	国土空间总体规划：先行启动区国土空间总体规划由执委会牵头编制，目前方案稳定，待《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2019-2035）》国务院批复后公示，吴江配合做好公示前期准备工作。《苏州市国土空间规划——吴江分区规划（2020-2035）》与上位规划做好紧密衔接，做好底图底数梳理，按照最新要求试划开发边界线。 “多规合一”实用性村庄规划：完成元荡美丽乡村群、长漾特色田园乡村带两个乡村振兴重点片区的村庄规划编制工作；长漾北片区村庄规划报批；桃源吴越融创水乡客厅片区村庄规划和八坼乡村风情片区村庄规划处于批前公示阶段；浦江源渔耕水韵片区、盛泽古韵丝路黄家溪片区、同里农文旅融合发展片区村庄规划正在形成中期方案。
25	37.实施好基本农田调整省级试点、自然空间用途管制部级试点，充分发挥试点创新、空间优化、要素保障实际效用。		自然资源和规划局各区镇	完成《苏州市吴江区重点保障区域永久基本农田补划初步方案》编制，并行文至苏州市政府，申请调整重点保障区域永久基本农田布局。依据收集的基础资料，套合比对现有永久基本农田与三调成果，在全面掌握永久基本农田保护利用情况的基础上，结合省厅发放的可划入永久基本农田耕地图斑，初步编制完成永久基本农田整改补足方案。
26	38.完善要素市场化配置机制，积极探索农村集体经营性用地入市、土地复合使用、弹性出让举措，建立土地二级市场区域交易平台，加大对重大、优质项目的资源要素保障力度，提高资源配置、使用效率。	钱宇	自然资源和规划局工信局各区镇	农村集体经营性用地入市：形成区农村集体经营性建设用地入市试点方案（征求意见稿）。土地复合使用：全区累计挂牌出让经营性用地27宗，面积2185.2亩；成交挂牌产业用地48宗，面积3827.64亩。拟定《区产业用地出让的相关指导意见》和《关于实行工业用地弹性年期出让的通知》。
27	39.开展新一轮“三治”“三优三保”和“双百”行动，力争治违拆旧不少于1万亩，完成复垦5000亩以上。		自然资源和规划局“三治”办各区镇	“三治”：完成6558.96亩。 “三优三保”：完成拆旧3068.92亩，复垦2026.34亩，区级验收1360.34亩，市级验收661.97亩。 “双百”行动：产业用地更新原地更新完成5075亩，异地更新10254亩（其中退二还一9819亩）。
28	54.大力推进城市和产业双优融合更新，推动“未来社区”等22个城市有机更新项目取得明显进展。加快建设承接高端资源要素的国际化、功能型平台载体。		自然资源和规划局发改委各区镇	正在编制《区城市更新总体规划》和《区城市更新单元规划编制导则制定及试点项目路径研究》。召开全区城市更新工作领导小组会议，审议并通过15个更新计划和云梨桥畔实施路径。推进云梨桥畔和盛家厍项目。更新办实体化运行。推动云梨桥畔和盛家厍项目的实施。
29	46.全面推进“一件事”、“证照分离”、基层整合审批服务执法力量等改革工作，优化综合网格“1+5+1”配置体系。		行政审批局区委编办综合指挥中心各区镇	“一件事”“证照分离”：配合苏州市民政局完成“身后一件事”的方案修改和确定工作内容，待苏州市制定完成市级系统；明确“证照分离”改革任务，完成事项清单梳理，完善涉企事项的服务指南编制和维护。基层整合审批执法力量：优化区、镇（街道）集成指挥体系，健全实时监控、信息归集、研判预警、协调联动、督查考核于一体的综合指挥平台。进一步厘清区、镇（街道）权责关系，逐步统一和规范赋权事项，对已赋予的权限进行动态调整。做好迎接综合执法改革暨指挥中心建设评价的相关工作。准备全区综合执法改革暨指挥中心建设迎检工作。通报“大数据+指挥中心+综合执法队伍”综合执法新模式进展情况。优化“1+5+1”配置体系：配合“苏城网格通”应用上线工作。完善网格长保障制度。完成网格事项准入制度征求意见工作。起草关于建立完善党建引领“网格吹哨、部门报到”工作机制的实施方案。开展网格服务日活动。
30	90.完善区镇村（社区）三级政务服务体系，实施政务服务“一网通办”，推动不见面审批、政务服务跨省联办等方面取得新成效，全力打造更加优质的营商环境。		行政审批局各区镇	根据苏州市最新版的公共服务事项清单再次确认梳理我区镇级公共服务事项清单认领及服务指南维护到位情况。再次对基层公共服务事项清单进行梳理、汇总，推进基层公共服务通办。各村（社区）在省政务网上认领2021年版苏州市基层公共服务事项清单。深化区镇村三级体系建设，实现互联网+政务服务基层全覆盖，数据办件全留痕，事项认领率和服务指南维护率名列前茅。拓展“一体机”功能，逐步扩大“一体机”办理事项范围。
31	55.推动智慧城市建设，促进数字化技术与城市管理、服务深度融合，精准植入更多具备现代化功能、体现人文关怀的设施。	钱宇	政府办（大数据局）大数据和电子政务工作领导小组成员单位	做好新增数字政府典型应用场景数据支撑工作。优化“苏周到”APP吴江专属内容，“智慧吴江”APP修改隐私权限，完成与苏州法人服务总入口的对接。截至目前，“智慧吴江”APP 累计注册用户近22万，总计79项服务，其中包含政务服务21项。
32	89.加快打造“数字政府”，全力打通“数据壁垒”、连通“信息孤岛”，推动政府决策更加科学、资源配置更加优化、服务管理和执行更加高效有力。		政府办（大数据局）大数据和电子政务工作领导小组成员单位	视频应用平台建设汇聚共享全区重点场所近9万路视频，一期完成终验，完成二期集采公示。时空地理信息平台建设汇集多个部门近850万条空间数据，持续为智慧吴江APP项目、智慧水务项目、示范区智慧大脑项目、住建局项目提供电子地图、历年影像图、房屋建筑面图层服务支持。物联感知平台接入物联设备超6.7万个，归集数据超2.4亿条。大数据平台累计归集72家单位1657类信息资源，数据总量20亿条，发布API共享服务810个，累计被调用2.98亿次，为45个部门100多个业务系统提供39.5亿条数据支撑。
33	85.扎实推进政务公开标准化规范化建设。		政府办	政务公开：公开区政府及政府办文件149件，受理区政府及政府办政府信息公开申请57件。标准化规范化建设：区级层面26个试点领域的政务公开事项标准目录编制完成行政权力事项2032项、公共服务事项242项，以及省政务服务网未包含的28个事项（征地补偿、涉农补偿、扶贫领域）。在区政府网发布“苏州市吴江区政务公开事项标准目录专题”。持续对政务公开全领域标准化规范化目录优化调整，加强对重点工作部分的公开事项的再梳理和再细化。推进办事服务全流程公开，动态公开办理状态、办理时间、办理人员等信息。推动基层政务公开事项向农村和社区延伸，选取盛泽镇人福村作为该项工作试点单位，初步编制完成47项区级下沉村、社区政务公开事项标准目录和30项村务公开事项标准目录，下一步将在更大范围内探索推广政务公开事项向农村和社区延伸的试点经验。
34	88.依法接受人大及其常委会监督，主动接受政协民主监督，强化审计监督，重视司法、舆论、社会监督。		政府办审计局司法局综合指挥中心区委宣传部融媒体中心	人大政协监督：交办区“两会”人大代表建议142件、政协提案201件，并开展办理情况的专项督查，所有办件均已完成“一次答复”，筹备开展“二次答复”工作。审计监督：完成区镇财政审计1项、部门预算执行审计1项、民生审计2项、经济责任审计5项、自然资源审计1项。司法、舆论、社会监督：回复各类征求意见稿78件，反馈意见195条，审阅文件70件，反馈意见90条。“12345”平台有效受理量130.45万件、办结130.21万件，办结率99.8%。《法治吴江》栏目计划播出52个专题节目。
35	61.推进新时代文明实践中心提质发展，推动文明城市建设迈向更高水平。		区委宣传部	发布全年新时代文明实践项目清单，包含300余个项目；成立示范区文明实践联盟；启动首届示范区志愿服务创新项目大赛。发布7条示范区党史学习教育文明实践线路和青少年红色研学线路。印发《区文明城市建设常态长效工作实施方案》，拟定区级机关文明城市绩效考核方案。开展区领导双挂钩督查。开展“文明吴江123”文明用语征集宣传。开展2021年度第三方文明城市测评，常态化开展文明城市督查专班测评。
36	93.扎实做好新时代意识形态工作。	钱宇陈建忠	区委宣传部融媒体中心	制定意识形态工作责任制三张清单。对9家单位开展意识形态专项检查。开展意识形态隐患集中排查整治专项行动。
37	91.大力弘扬求真务实的工作作风，强化各项工作争第一、创唯一、作示范的思想自觉和行动自觉，始终保持敢拼会赢、敢为人先的拼劲闯劲，坚持“以实绩论英雄”的鲜明导向，加快提升干事创业专业化水平，让干部想干事、能干事、干成事。	钱宇	区委组织部纪委监委	印发全区2021年度综合考核实施办法及相关配套方案。完成综合考核半年度评估工作。评选出首批“担当作为好干部”。选派年轻干部赴乡镇街道、急难险重岗位、综合部门挂职锻炼，分配安排新一批选调生。建立专业化干部信息库。做好全区镇领导班子换届人事调整和苏州考察组县级市（区）领导班子换届考察工作。举办示范区领导干部示范培训班、区“双招双引”专题研修班。开展基层干部专题培训行动计划。
38	92.坚决落实全面从严治党各项要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决防止“四风问题”变异反弹。		纪委监委	开展元旦春节、五一端午、中秋国庆期间“清风行动”专项督查。开展疫情防控监督检查。持续巩固公务用车自查自纠专项治理成果，开展公务用车、公务加油卡配备使用情况“回头看”。
39	95.完善权力运行监督体系，持续加强重点领域监管，积极构建亲清新型政商关系，坚决杜绝不正之风和腐败行为，以清正廉明的政风赢得人民群众的信赖和支持。		纪委监委	举行全区构建亲清政商关系打造最优营商环境推进会暨廉洁合规企业联盟成立大会。推广营商环境监督平台。印发并试点实施区纪委监委派驻纪检监察组政治监督“五盯五促”工作法实施意见。下发《关于护航长三角生态绿色一体化发展示范区吴江片区建设的意见》。开展2021年度重大项目、公共停车收费管理、农村卫生保洁发包、基层执法辅助人员、农村集体经济组织领域等专项监督或专项整治。
40	17.加快公共服务共建共享，全力推进异地就医“一单制”直接结算、示范区“医保一卡通2.0版”、长三角教育一体化发展江苏试验区等建设。	汤卫明	医保局教育局	“一单制”“一卡通”：长三角示范区医保一体化门诊慢特病异地就医结算工作方案因国家2.0异地就医系统升级不同步而重新调整。实现示范区“医保电子凭证结算一码通”。实现示范区异地就医全领域免备案。实现“沪苏同城”上海异地就医直接刷卡（扫码）结算。全区医保定点机构医保电子凭证接入率为100%。教育一体化发展江苏试验区：组织吴江中专、丝绸中专赴嘉善进行招生录取，青浦、嘉善四所中职校来我区进行招生。长三角示范区教师发展学院竣工并揭牌，示范区一体化师训体系方案基本定稿，基于一体化师训机制的“2+N”式年度工作计划出台，成立以长三角地区知名教育专家、三地教育行政部门领导和教师培训机构负责人、三地名师名校长为主的首任专家委员会。与国教院、北师大合作项目进入线上线下实施阶段，举办“见习教师规范化培训班”、“示范区培训者培训力提升专题培训班”。长三角示范区教师发展学院吴江经济技术开发区实验初中师训基地挂牌。各附属学校完成开学工作进入正常教学阶段，专家指导、课题申报、合作交流有序开展中。
41	22.持续巩固长江流域禁捕退捕成果。	汤卫明	农业农村局公安局人社局相关区镇	印发《区长江流域禁捕执法监管工作长效化管理机制实施方案》。引进长漾湖保护区全境信息化监管系统。在保护区内开展检查96次，联合市场监管部门检查渔具经营点14家，累计出动人员533人次、车辆124辆、执法艇87艘，水上巡查2216公里。开展联合执法行动13次；发放宣传资料2950份，悬挂横幅55条，制作禁捕退捕公益宣传片2部和禁捕宣传动画。保护区内引入第三方保安公司管理。
42	62.推动人居环境整治进入品质提升阶段，争创特色精品乡村5个、特色康居乡村80个、特色宜居乡村400个，推进长漾特色田园乡村带、元荡美丽乡村群、七都开弦弓村综合提升项目等建设，打造“魅力大运河”和“美丽湖泊群”吴江特色田园乡村组团，打响“中国•江村”乡村振兴示范区国家级品牌。	朱建文汤卫明	农业农村局自然资源和规划局住建局城管局水务局文体广电和旅游局各区镇	人居环境整治：开展农村人居环境整治专项检查，完成自然村全覆盖检查，发布“红黑榜”。开展“净美江村夏季战役”专项督查。对328个村完成特色宜居乡村考评。完成中国重要农业文化遗产规划申报。新改建350座农村公厕的年度任务中55座已竣工，完成招标进入施工准备中59座，施工中236座。特色精品、康居乡村：2021年续建3个、新建4个特色精品乡村，7个村庄申报市级精品乡村培育，3个通过市级验收；计划创建的89个特色康居乡村实际建设104个村庄，2个完成建设待验收。长漾特色田园乡村带：6个重点项目完成投资1.39亿元，开弦弓村综合提升项目、七都镇环长漾美丽乡村建设项目、震泽镇齐心香洞湾、平望镇庙头后港特色田园乡村建设等4个项目进展较快。元荡美丽乡村群：完成投资1.21亿元；善湾餐厅、钢结构主体、原野学社主体、吴家村立面改造、农业科技展示园和玻璃大棚主体结构完成。七都开弦弓村综合提升：开弦弓村综合提升项目年内完成投资8715万元。成立江村文旅公司和江村综合提升专班；《中国江村4A级景区创建规划》完成编制；江村香青菜公园路面黑化、入口景观完工；江村创新工厂（江村club）试营业；江村太湖蟹公园270亩养殖区建成并投产；江村社区有机更新完成部分点位初步定位与方案设计；江村入口焕新计划三线落地开始施工；江村未来空间收储计划（动拆迁）完成70亩；江村精品民宿根据苏州文旅酒管公司意见完成调整方案汇报；江村4A级景区创建签约匠工营国，启动“江村国家3A级景区创建指导与台账编制服务”。 “魅力大运河”“美丽湖泊群”：吴江特色田园乡村组团内重点项目共完成投资18.36亿元。
43	63.加快智慧农业农村试点建设，打造农产品电商供销平台，推进“光网乡村”、智慧广电等数字乡村工程。	汤卫明	农业农村局供销总社吴江电信吴江移动吴江联通吴江有线各区镇	智慧农业农村试点建设：将智慧农业和智慧农村建设纳入农业高质量发展政策“智慧农业农村奖补”范畴，并提升奖补上限。智慧农业（15个）：老场景5个（三港、神元、润汇、江澜、骏瑞）、新场景在建（新建成）10个（浦江源、太湖雪、立美、苏太、四情监测场、玫瑰园、聚福水产、无人农场、牧原、瑞粒家庭农场）。数字农业农村管理平台（二期）基本建成。获评市级智慧农业品牌2个。同里园区5G信号覆盖（移动、联通）。智慧园区（浦江源太湖蟹水产养殖示范园）电商物流基地建设加速推进。数字乡村工程：审议通过《区数字乡村建设实施方案》。制定吴江数字化乡村发展规划，建成2个村（东联村、渔业村），6个村（北联、杨文头、龙旺、人福、开弦弓、黎星）在规划中。完成300多个5G基站建设，累计总建成2200个，覆盖率达72%。
44	65.推进国家现代农业产业园更高质量发展，加快培育新型农业经营主体，积极引导社会资本投入乡村发展新经济，推动“农业+”新型业态繁荣发展。	汤卫明	农业农村局各区镇	国家现代农业产业园创建：通过国家产业园中期评估。基本完成产业园绩效预评价自评报告，规划现场参观路线。太湖流域稻作文化展览馆施工基本完成，细节完善中。新型农业经营主体培育：新增1家国家农民合作社示范社。完成224家区级示范家庭农场认定工作，2家家庭农场获评省示范家庭农场，1家入选省家庭农场典型案例，9家获评市示范家庭农场，1家获评市“十佳”家庭农场。1家农民合作社获评市“十佳”农民合作社。在第四届苏州市农村创业创新大赛中2家单位荣获一等奖；在第五届江苏省农村创业创新项目创意大赛中2家单位荣获三等奖；在第一届长三角绿色生态一体化发展创新创业大赛中1家单位荣获第二名。推荐1家农民合作社申报中国农民合作社500强，2家服务型主体申报全省农业社会化服务典型，1家合作社申报2021年度农民合作社带头人典型案例，全国农村创业创新优秀带头人典型案例1个，1家农民合作社申报全省（全国）农民合作社典型案例，推荐2家市级联合体申报省级示范，6家企业申报市级农业产业化龙头企业，3家农业龙头企业申报市“十佳”农产品加工业示范企业，2家单位申报2021年全市“十佳”农业科技企业。举办第一届区农村创业创新大赛。 “农业+”新型业态发展：成功创建全国休闲农业重点县，全省仅2家。获评省主题创意农园2家、省乡村休闲旅游农业农耕实践基地2家、康美基地2家，市“十佳”休闲农业精品村2家。“中国·江村”丝绸文化研学游经公示获评市乡村旅游精品线路。对3家共享农庄进行区级考评，对2020年6家共享农庄进行区级复评，准备市级考评。
45	66.扎实开展新一轮相对薄弱村帮扶转化，深入实施“万企联万村、共走振兴路”行动，组建农村劳务合作社40个，确保村级集体经济增长6%以上。	汤卫明	农业农村局各区镇	《吴江区集体经济薄弱村帮扶转化实践》被推荐至国家乡村振兴局进行评审。确定新一轮市级集体经济相对薄弱村、区级帮提升村、区级乡村振兴重点村挂钩结对名单，制定村级挂钩结对工作方案。结合苏州帮扶资金下达方案制定吴江公共服务资金分配方案。组建农村劳务合作社41家并正式开展劳务服务。七都镇庙港人才公寓综合楼成功申报2021年省扶持壮大村级集体经济项目。开展2021-2022年“苏扶保”购买工作。东方石化和桃源农村经投签署《加油站项目合作协议》；乡伴文旅集团与七都镇签约总投资约4亿元的江村里理想农文旅融合项目；长漾书香府邸项目落地震泽镇众安桥村谢家路；七都镇与苏州嘉佑生物科技签约《植物蛋白基植保助剂的研发与产业化》项目；同里镇和博洛尼家居签约“天空水乡”农文旅创意园项目；震泽太湖雪、苏小花、柴米多、白相里、月圆农家菜、莓好庄园、苏州市蜕变研学基地、途远·丝享家、震泽湿地文旅举行乡村产业联盟合作签约。建立区村级集体经济倍增发展联席会议制度。“惠村项目”共收到区级4个、镇级32个。向上报送5个新型农村集体经济发展典型案例。
46	77.加大教育投入力度，完成14个新建改扩建学校项目，确保苏州中学附属苏州湾实验学校、南师大附属小学及幼儿园、上海世外教育集团合作项目正式投用。		教育局相关区镇	新建改扩建学校：建成13所、在建6所、前期（未开工）3所；累计完成投资20.5亿元。苏州中学附属苏州湾实验学校：除报告厅与游泳馆有部分装修以外其余部分已完工并交付使用。南师大附属小学及幼儿园：项目工程施工完成并交付使用。上海世外教育集团合作项目：上海世外汾湖实验小学推进摩天轮阅读课程和德善品格养成教育课程，开展“世外汾小”—“青浦世外”两校联动；上海世外云龙实验学校完成校园文化建设施工，开展“5+2延时服务”内涵的探索，推出供社团活动的50多门拓展课程，推进课堂育人主阵地建设，吴江地方文化、学校文化与世外文化融合设计校园文化。
47	78.推动学前教育和义务教育优质普惠发展，努力让有意愿读普高的学生能进普通高中就读。		教育局各区镇	设立运河湾幼儿园等6所公办幼儿园和九年一贯制学校，设立审批1所普惠性民办幼儿园。4所普惠性幼儿园通过省优材料省级评审。义务教育学校全覆盖推行课后服务工作。平望镇两所幼儿园建设开展设计论证。南师大附属吴江实验小学及幼儿园、上海世外教育集团附属云龙实验学校完成招生入学和开学工作。普通高中2021年度再次扩招，完成中考和普通高中学校自主招生工作。吴江高级中学改扩建项目正在推进中，盛泽中学改扩建二期和苏州中学苏州湾校区均已完工。
48	79.加快集团化紧密型医联体建设，推动苏州市第九人民医院、江苏盛泽医院创建三甲医院，吴江区中医医院、吴江区儿童医院创建三级医院，推进京东方三级数字医院建设，确保基层医疗机构标准化建设率达90%。		卫健委相关区镇	医联体建设：三大健康医疗集团医疗服务、医疗质量同质化进一步推进。等级医院创建：苏州九院成立医疗美容科、放疗科、核医学科等，组织外院专家模拟检查并改进。江苏盛泽医院初步完成三甲医院台账资料准备和送审材料准备；对照三级综合医院技术标准完成技术病历的准备；编发《应知应会手册》共4册；开展内审3次。区中医医院通过苏州市级评审。区儿童医院完善医院预约诊疗服务，调试健康吴江公众号预约接口；完成肠道门诊搬迁和发热门诊、核酸采样门诊改建；推进建设新生儿科、病理科、电子阅览室筹备工作。京东方医院：完成改建和改造工程；到岗员工达486人；完成人员和设备配置规划、开诊人员和设备需求检讨、医院规章制度和流程制定。基层医疗机构建设：铜罗卫生院新建预防保健楼基建和装修、配套用电全部完工，外部路面铺设和内部专用系统调试完成，9月12日已投用。
49	81.慎终如始抓好常态化疫情防控，健全完善现代化公共卫生体系，扎实推进省健康促进区创建工作。		卫健委	疫情防控：新冠疫苗首针接种人数达146.8万人，接种率为94.71%，全程免疫完成139.06万人，接种率为89.72%。核酸检测基地启用，完善《苏州市吴江区新冠肺炎全员核酸检测实施预案》，组织全员核酸检测演练，开展人员培训和压力测试。完成全区核酸检测能力扩容。开展中秋节假期期间公立和民营医疗机构疫情防控督查、全区院感防控和医废管理专项督查。省健康促进区创建工作：接受市爱健办组织的省健康促进区建设中期督导。开展第33个全国爱国卫生月暨第25个省健康教育宣传月活动。开展区级健康机关、健康企业、无烟党政机关建设等活动。上报16个健康苏州建设典型案例。命名100户2020-2021年度区健康家庭。
50	15.高起点做好汾湖高铁科创新城、苏州南站高铁枢纽、盛泽高铁站功能定位和规划布局，确保沪苏湖铁路按时序推进，力争通苏嘉甬铁路开工建设，如通苏湖城际铁路、示范区城际线取得新进展。	朱建文	交通运输局相关区镇	汾湖高铁科创新城：城市设计中期成果已完善；集疏运方案已通过专家论证，待高铁调整内容确定后修改完善；周边道路交通综合规划完成初步方案汇报工作，控规编制工作均已完成初步方案。基本农田调整方案已提交长三角一体化执委会，调整范围包含站房枢纽、水上客运中心、站前区域、集疏运道路、莘西启动片区、相关道路等。苏州南站、盛泽站：正推进变更设计方案和苏州南站综合开发、框架协议签订等事宜。沪苏湖铁路：苏州段涉及的企业施工作业面全部交地，便道、桩基等施工中，配合推进四电前期工作。通苏嘉甬铁路：可研审查会已召开，吴江段已按进度要求完成工可各项专题研究及前置条件，正配合推进航评、环评、水土保持等前期工作。配合推进先开段土地组卷工作。如通苏湖城际铁路、沪苏嘉城际铁路（示范区城际线）：如通苏湖城际铁路可研审查会已召开，正在配合设计单位完善可研工作；沪苏嘉城际铁路正开展路线方案研究，由上海交委和长三角一体化示范区执委会共同推进。
51	16.推动苏州轨交10号线与上海地铁17号线在“水乡客厅”实现换乘。		交通运输局相关区镇	苏州轨道交通线网第四批建设计划正在报批阶段，吴江境内10号线等多条轨交线路将纳入其中，目前10号线已开展方案研究。正在推进苏州南站段研究。
52	57.加快江陵路、S230太湖新城段、S605等城市路网快速化改造，构建通勤效率高、通达能力强、疏解功能好的多层次立体综合交通体系。		交通运输局相关区镇	江陵路改造：桩基施工完成84.4%，承台施工完成53.8%，墩柱施工完成49.5%，现浇箱梁完成23.2%，江陵大桥南辅道钢桁架完成落梁。 S230太湖新城段改造：取得航评批复；继续推进工可前置，配合做好省级生态管控区调整工作。 S605改造：土地报告完成吴江层面审批，正在推进苏州层面审查，其余前期工作均已完成。项目部驻地完成建设，继续推进“两场”、工地试验室建设和沿线动迁工作。
53	64.巩固“四好农村路”省级示范县创建成果，打造农村畅安舒美的通行环境。		交通运输局各区镇	“美丽农村路”建设复查区公路中心、各镇及街道“美丽农村路”现场和内业台账资料，督促做好水毁热毁维修、绿化除虫修枝和路肩锄草工作。“阡陌农路”基本完成2021年度阡陌农路建设。印发区全面推行农村公路“路长制”实施意见，并完成路长制公示牌设置。农村道路临水等危险路段安全隐患整治完成75.4%。乡村公路大中修改造项目除横扇正在办理前期手续外，七都、汾湖、同里、盛泽、平望、桃源均在施工中，震泽、八坼10月份开工。
54	56.改造提升29个老旧小区，推进多层住宅电梯加装、物业管理提升、停车资源优化等工程。统筹做好绿色建筑、海绵城市、架空线入地、地下综合管廊建设等工作。		住建局城管局各区镇	老旧小区提升：全年计划实施29个老旧小区改造提升，总建筑面积约66万平方米，涉及居民7000户，投资额约3.67亿元。29个项目已全部开工，完成投资2.76亿元。绿色建筑：全年需完成绿色建筑面积不少于200万㎡。已完成绿色建筑面积256.44万㎡。海绵城市：全年46个（含上年结转）海绵城市建设重点项目，38个项目开工，6个完成专项验收。架空线入地：地下管线安全管理信息平台完成采购意向公示和前期编标。2个示范片区（松陵街道莱福公寓片区、江陵街道吴新小区）、16条道路、36个小区、3个道路综合整治项目总计57个，43个项目已开工（其中：城市道路项目13个，城镇老旧小区项目30个），10个项目完成方案设计。地下综合管廊建设：1-3标便道完成40%，施工许可资料、施工方案报审，门头、围挡实施（变更主体、沿用原设计等因素影响施工手续办理）；4标秋枫街东冠梁实施，秋枫街西侧主体底板实施7仓、顶板结构3仓，顶管始发井支撑到位、基地验收。
55	58.高标准实施主干路网、节点绿化提升工程，打造展现城市形象的景观带、生态带，增强城市厚重感和文化底蕴。	朱建文	住建局各区镇	中心城区绿化景观提升规划完成审议稿。吴模路2个口袋公园在建，笠泽路6个口袋公园完成招标，其余口袋公园1个完成编标、2个正在编标、3个施工图设计；盛泽白龙桥路公园在建。盛泽花园路景观绿化工程、吴模路绿化提升工程建成；阅湖大道景观绿化工程水秀街以西段建成，以东段在建；230省道城区段绿化提升工程苏州湾大桥-笠泽路跨线桥段建成，体育路以北段正招标公示；吴江大道绿化提升工程完成招标；笠泽路绿化提升工程完成招标；运东大道绿化提升工程完成施工图评审。高速出入口节点绿化提升工程出入口3个建成、1个完成可实施区域、3个在建、2个招标、3个方案设计。元荡一期景观绿化基本完工；太浦河沿线整治工程（太湖新城段）在建；元荡二期2021年度一标段、二标段在建；环长漾慢行步道和绿化景观工程正完善设计方案。东太湖大道和松陵大道行道树试点改造项目正施工图设计。园林绿化普查标准规范制定完成政府采购，汾湖、震泽普查中；区园林绿化综合管理平台完成区级、区镇功能模块制定和招标前期工作。制定衰弱古树名木的救治复壮方案；全区古树名木全面体检中。
56	75.坚持“房住不炒”定位，促进房地产市场平稳健康发展。		住建局	完成预售审批58件，约谈企业40家，现场公示检查58次。完成《关于加强新建成品住房建设和销售管理的通知》送审稿。
57	60.推进生活垃圾分类，加快再生资源综合利用项目建设，建成生活垃圾全过程、全链条收运处置体系。		城管局各区镇	常态化实施居民小区、农村、公共机构生活垃圾分类工作督查。生活垃圾焚烧发电扩容建设项目垃圾进场，年底前正式运行。建筑（装修）垃圾资源化处置项目完成立项、招标等前期工作，10月份开工。开展大件垃圾集中免费清运日活动、建筑垃圾（毛垃圾）百日专项整治行动。
58	4.社会消费品零售总额增长5%	陈建忠	商务局统计局	社会消费品零售总额539.96亿元，同比20.7%。
59	5.进出口贸易保持稳定		商务局吴江海关	进出口总额1230.5亿元人民币，同比12.1%，其中出口901.2亿元，同比11.7%，进口329.3亿元，同比13.3%。
60	19.瞄准示范区“五大经济”类型，聚焦大型央企、国企以及世界500强、中国500强等领军企业，组建专业化招商队伍，强化项目招商全区统筹，精准招引和储备一批能体现国家战略意图的高显示度项目。		商务局发改委工信局各区镇	共签约项目90个（含数字大会签约项目12个，上海招商会31个），总投资728.27亿元，其中内资73个，总投资546.11亿元；外资17个，总投资26亿美元。
61	33.加快自贸区联动创新区建设，推动汾湖高新区争创国家级高新区，提升吴江综保区能级。		商务局科技局吴江开发区汾湖高新区吴江高新区东太湖度假区	自贸区联动创新区建设：新增复制推广自贸片区66项创新制度项目16项，完成2021年吴江联创区建设实施方案任务41项，完成自主创新项目11项。吴江开发区、汾湖高新区被正式确定为“中国（江苏）自由贸易试验区联动创新发展区”。汾湖高新区争创国家级：形成初步争创方案，并委托江苏省科技发展战略研究院修改完善争创方案。提升吴江综保区能级：1-8月综保区一线进出口额237.47亿元；一般纳税人试点企业专票开具金额4.84亿元，专票开具税额6344.86万元；跨境电商出区包裹数32794单，金额764.1万元。
62	34.加快出口品牌和基地建设，大力发展跨境电商、服务贸易，探索吴江发展离岸贸易的实践路径。抢抓国家新加入双边、多边、区域协定带来的新机遇，更好地运用国际经贸规则拓展市场，支持更多企业参与“一带一路”建设。	陈建忠	商务局各区镇	实现跨境1210模式进出口9204.8万元，跨境B2B出口19.55亿元。1-8月服务贸易进出口总额7.7亿美元，同比142.8%。
63	35.加强与意大利、德国、韩国等国家的国际交流合作，大力引进国际知名设计大师、高端时尚品牌，全力打造“时尚之都”。		商务局各区镇	盛泽时尚周5天共举办23场时尚发布秀、4场行业论坛、4场时尚云直播、2场时尚设计赛事和贯穿全程的纺织云展会。“盛泽时尚新引擎”中国大学生女装设计大赛优秀作品发布秀演、上久楷秀演和新旗艺秀演均在中国国际时装周中亮相。举办2021中国生态环保面料设计大赛评审会、2021瑞丽轻奢品牌大赛长三角（盛泽）赛区颁奖典礼暨“国产品牌发展的传承与创新”论坛、新版《羽绒服装》标准讲解主题沙龙活动、“创客丝路创新设界”中国纺织服装中小企业创新创业大赛的盛泽产业数字化-时尚消费专题赛等活动。帮助本地企业与谢家齐、李德华、孙德春、姜佳、王飞等多名设计师建立合作联系。与江西服装学院对接设计人才孵化项目。
64	36.高水平开展“双12苏州购物节—— 乐购吴江”等促消费行动，大力推行终端产品集中展销直购，实施消费领域品牌塑造和老字号振兴工程，以线上线下同频共振强力激发消费活力。		商务局市场监管局各区镇	举办“繁华吴江夜越夜越美丽”吴江夜经济启动仪式。举办“五五购物节——乐购吴江”和苏州湾戏剧节、汽车嘉年华、长三角一体化特色美食节、沪苏老字号集市、精彩汾湖go等活动，并举行成果发布会。举办“双12苏州购物节——乐购吴江”活动。春节期间举办首届线上年货节、新春年货节、“工•商”跨界主播争霸赛、“迎新春，闹元宵，吴江商贸业牛年集体大开市”等活动，部分活动还设立老字号品牌专区，在线上线下同步带货。
65	59.新建农贸市场2个，提升改造农贸市场4个。		商务局自然资源和规划局市场监管局相关区镇	新建农贸市场：麻漾新城商业邻里中心配套农贸市场工程建设完成投资87.7%，商业体完成地面一层建设；笠泽路与秋枫街交汇处农贸市场完成投资70%，内部隔墙砌筑中。改造农贸市场：西门农贸市场因属于危房，现暂停施工；中凯批发市场完成投资80%，屏显系统安装70%；目澜农贸市场10月8日投入运营；东郊农贸市场已投用；桥北农贸市场完成投资35%，准备招标；屯村农贸市场因原有建筑属于危房，已停止施工，已退标；黎里农贸市场完成投资40%，全面施工；北厍农贸市场完成投资60%，完成水管布置和墙面粉刷；吴溇村农贸市场完成投资10%，由改造变更为新建一类市场；青云农贸市场因资金问题和土地指标问题停工。
66	42.发挥金融“源头活水”作用，提高企业直接融资比重，支持企业利用多层次资本市场实现跨越式发展，新增上市企业不少于5家。		金融监管局企业上市工作领导小组成员单位各区镇	新增上市4家（通用电梯在深交所创业板上市，佳禾食品在上交所主板上市，明志科技、博众精工上交所科创板上市），新增深交所创业板过会企业2家（翔楼新材、欧圣电气）。相关工作：完成再融资5单(迈为股份定向增发融资6.08亿元，东方盛虹发行50亿元可转债，凯伦股份定向增发融资15亿元，澳冠智能完成600万元定增,恒美股份完成1000万元定增)。印发《区推进企业上市三年行动计划（2021-2023年）》、《区支持企业利用资本市场加快发展扶持政策实施细则》，兑付2020年度企业上市、再融资、创投奖励7639万元，举办资本市场专题业务培训。
67	67.大力推进大运河文化带建设，高标准打造“平望·四河汇集”“运河客厅”“丝绸水路”等地标节点，呈现大运河文化带“最精彩的一段”。	陈建忠	文体广电和旅游局相关区镇	四河汇集：获选省美丽宜居城市建设第二批试点项目；参加第三届大运河城市文旅消费论坛；申报第三届大运河城市文旅消费论坛“2020-2021年度江苏文旅消费热力榜”；荣获“2020-2021年度江苏文旅消费新场景”称号。运河文体中心土方工程完成；运河文化旅游景区改造提升三期工程项目姚家弄、陈家弄片区外立面改造工程基本完成。运河景区4A创建旅游停车场完成90%；新建3A厕所完成85%，其他旅游厕所改造提升完成90%；游客中心工程收尾、布展方案深化；标识系统一期完成；景区总体规划完成专家评审正批复中；老街改造项目司前街两侧基本全部完成，南前街、姚家弄完成97%；智慧景区硬件完成90%，软件完成80%；景观质量台账基本完成。“京杭大集”运河渔市餐厅1层辅房拆除完毕准备制作地基。运河客厅：继续推进铜罗古镇保护提升工程和融创桃源国际生态文旅项目。丝绸水路：黄家溪项目桥梁完成承台基础浇筑、木栈道清表、美丽菜园示范段和100米园路垫层。生态廊道工程完成挡土墙、防洪墙、涵闸和景观步道施工；完成生态公园、生态岛、滨水平台施工。学之客栈景点工程各单体建筑结顶，智慧禅堂开始室内装修；白马桥完成整体铺装，学之客栈智能化亮化完成管线预埋。东方丝博园设施配套提升工程整体项目竣工。丝绸旅游文化节中旗艺、鼎盛、华佳、伯恪多家文旅企业参展第三届运博会。
68	68.扎实做好东太湖国家级旅游度假区创建、融创桃源国际生态文旅度假区建设、震泽水系恢复和古镇保护等工作，推动同里、黎里、震泽江南古镇联合申遗，全力创建国家全域旅游示范区，努力打造成为国际文化旅游消费目的地。	陈建忠	文体广电和旅游局相关区镇	东太湖国家级旅游度假区创建：制定《东太湖生态旅游度假区提升规划与建设实施方案》，提出“3S”现代滨湖旅游生态圈主题定位。举办首届长三角生态绿色一体化示范区度假区高质量发展大会。启动标识标牌、智慧跑道、主入口景观提升项目招标流程；智慧旅游方案开展专家评审。“这礼是东太湖”文创大赛启动，并在文旅消费平台上线文创产品。推出“暑假来东太湖数星星—亲子度假优惠购”活动，东太湖野奢风线路首发，红色专线方案上线“君到苏州”。度假区运营联盟正式成立，“遇见东太湖”公众号和文旅消费平台上线。文旅形象片拍摄、3D裸眼数字作品定制及媒体投放项目启动招标流程。度假区展馆亮相运博会，并举办分会场活动发布“这礼是东太湖”旅游文创品牌。融创桃源国际生态文旅度假区建设：完成投资6.8亿元，入选2021年度省重点文旅项目。引进大乐之野、花间堂、西坡、静庐澜栅、过云山居等一批品牌民宿。167亩建设用地西地块主体结构完成55%，其中“四望山”（综合服务中心）屋面封顶中，民宿组团主体结构完成近65%；东地块地库开挖，民宿组团正进行垫层和主体施工，禾风农场建筑主体完工，景观和室内装修施工中。震泽水系恢复和古镇保护：沿线搬迁安置工作进行中，部分建筑物进行拆除，对水系开挖沿线文保单位进行安全评估。古镇联合申遗：同里：余德堂完成招标，准备开工；王绍鏊故居进行招标；计氏旧宅正修改设计方案；天放楼、红楼进行招标准备工作。黎里：中金家弄金宅修缮工程完成70％，鸿寿堂修缮工程方案按程序报审中；古镇东入口及周边景观提升完成，农贸市场改造正实施室内装修和室外景观工程，古镇四期提升工程基本完工，市河全段落整治提升河底管道铺设完成，青龙桥ETC坝施工完成，正调试运行；纪录片公园工程完成招标，进行方案优化。震泽：部分建筑已拆除；致德堂进行三维扫描建模；杨嘉墀旧居、师俭堂两个项目维修方案制定中；馀庆堂做好开工准备。创建国家全域旅游示范区：基本完成全域旅游创建台账工作，并根据测评结果梳理扣分事项及提分举措。在地铁、公交、灯箱等户外资源投放广告，实施全域旅游短视频大赛、全域旅游知识竞赛、开展全域旅游业务培训、组建全域旅游志愿服务队、开展最美全域旅游人评选工作等。完成城区商区、公共空间全域旅游功能布置；完成区全域旅游集散中心布置；出台四级旅游服务标准；完成区全域旅游大数据中心、全域旅游总入口“指游吴江”智旅系统的功能升级以及数字政府智慧旅游场景的建设任务。策划“同心绘美景”全域旅游创建主题活动。
69	69.实施文化产业倍增计划，制定出台《文旅产业高质量发展三年行动计划》，加强与头部网络平台和重点数字企业合作，用好苏州湾文化中心、阿里体育苏州中心等载体平台，推动历史元素与现代因子、特色资源与时尚潮流紧密融合，焕发蚕桑丝绸、水乡古镇、江村富民等本土文化新活力，提炼一批文化IP品牌，全力做好“文化+”和“+文化”文章。	陈建忠	文体广电和旅游局统计局各区镇	5个项目入选省重点文旅项目，数量占全市一半以上，位居苏州市第一。公布32个区级年度重点文体旅项目，涵盖文旅融合、基础设施、旅游综合体、景区（景点）、宾馆酒店、乡村旅游、体育产业、文化科技等类型，总投资442.61亿元，年度计划投资50.38亿元，完成投资46.5亿元。完成2021年度区文体旅产业高质量发展扶持资金项目评审，拟发放扶持资金2242万元。26个市、区文化产业高质量发展大会签约项目中已有14个项目开工建设，完成投资12亿元。区文旅产业统计数据监测服务平台上线试运行，监测规上文化企业83家，200万营收以上规下文化企业404家。完成2021年度区文体旅产业高质量发展扶持资金项目评审，拟发放扶持资金2242万元。完成省文旅产业融合发展示范区申报工作。
70	6.城乡居民人均可支配收入增幅不低于地区生产总值增幅	高建民	人社局农业农村局统计局	全体城乡居民人均可支配收入49519元，同比10.3%。其中，城镇居民人均可支配收入58450元，同比9.8%；农村居民人均可支配收入30875元，同比11.3%。
71	7.城镇登记失业率控制在3%以内		人社局统计局	城镇登记失业率1.68%。
72	70.全面落实就业优先政策，打造“就在苏州、乐业吴江”服务品牌，统筹做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业保障工作，确保就业形势总体平稳。		人社局教育局退役军人事务局	落实吴江“稳岗惠企十条”政策，发放企业稳岗返还资金4721万元、惠及企业2.39万户，企业职工36.59万人。举办“两在两同”建新功暨“乐业吴江·用工速递”上线启动仪式，首家企业依托平台与保障企业用工服务联盟成员单位完成线上对接、线下磋商。发挥“1+2+X”优势，累计为企业送工约10万人。举办2021年创业宣传月、“乐业吴江”就业协作联盟成立暨2021年就业创业服务月启动仪式。建立禁捕退捕渔民就业援助长效机制，动态跟踪就业状态。青吴嘉联合举办长三角一体化示范区高校毕业生创业创意大赛。三地签订《长三角示范区青吴嘉关于促进退役军人就业创业的合作框架协议》，启动示范区退役军人就业创业培训资源共享合作。发放2020年度自主就业退役士兵一次性经济补助金。
73	52.启动实施新一轮人才创新创业“55352”工程，积极争取所得税优惠等政策支持，大力推进人才公寓建设，力争全区人才总量突破34万人，其中高层次人才达2.9万人，新增市以上人才计划不少于20项。		人才办人社局住建局税务局	全区人才总量33万人，其中高层次人才2.7万人，新增市级以上人才计划15项。 “55352”：发布新一轮人才创新创业“55352”工程政策，构建以五大计划为支撑的人才政策矩阵，出台创新创业领军人才计划实施细则，并修订其它“55352”配套政策。争取所得税优惠政策：研究争取一体化示范区企税、个税两个15%优惠政策。人才公寓建设：发布“乐居吴江”人才安居乐居品牌，打造“美美知寓”人才公寓和“青年人才驿站”两个子品牌。起草人才租赁住房保障工作实施意见。推进“青年人才驿站”建设。
74	21.加快实施太浦河“沪湖蓝带”规划、“一河三湖”及沿岸地区综合整治，协同推进元荡等跨界水体联保共治，扎实推进太浦河共保联治江苏先行工程。	高建民	水务局发改委自然资源和规划局生态环境局相关区镇	“沪湖蓝带”：太湖新城段完成投资9500万元，完成太浦乐章等七个节点；堤顶道路修复约8公里；南北岸苗木及地被补植约17万平方米；完成沿线部分人居环境整治、“三优三保”复垦等工程。平望段完成投资额4300万，一期水利驳岸及景观工程完工，二期水利驳岸及景观工程正在推进，灯塔及众创空间完成建设。 “一河三湖”：先导段完工并完成水下部分验收，2020年度工程完成投资2.77亿元，2021年度（一期）工程完成投资2.64亿元，2021年度（二期）工程完成投资1.99亿元。太浦河共保联治江苏先行工程：完成投资1.6亿元，黎里段完成70%，驳岸浇筑、景观基础浇筑完成；北厍段完成55%，三线、雨水、管道铺设中，堤防完成75%、堤顶路完成55%；芦墟段完成40%，围堰打桩完成，驳岸完成25%、堤顶路完成40%。
75	23.大力推进城乡生活污水处理提质增效精准攻坚“333”行动，实施110个达标区建设。		水务局各区镇	完成4个达标区验收，107个达标区已开工，开工率100%。完成535个建成区河道污水直排口整治。完成84公里污水管网建设。完成15个小区、43个单位庭院、182家工业企业、799个“小散乱”排水户的雨污分流改造。183个农村生活污水治理工程已开工。建成3条清水河道。完成687公里排水管网检测，修复435处。相关工作：推进运东污水厂扩建工程，桥北污水厂完成土建主体，芦墟污水厂尾水湿地完成，横扇污水厂尾水湿地完成。印发《区城乡生活污水治理提升方案》，《区十四五排水专项规划》（污水篇）完成征求意见，正完善方案。审议通过《关于加快推进全区生活污水处理“四统一”工作的实施意见》。对75条黑臭河道开展销号工作。开展全区农村生活污水治理地毯式核查。
76	71.推进社保、住房公积金提质扩面，构建涵盖大病、低保、特困人员供养、低收入家庭和支出型困难家庭的分层分类大救助体系，健全妇女、儿童、老年人、残疾人、失能人员等群体的关爱服务体系，强化对社会弱势群体的托底保障。		民政局医保局人社局公积金中心	社保提质扩面：企业在职职工养老保险月平均缴费人数537641人，较2020年净增30186人。住房公积金提质扩面：新增住房公积金缴存人数9.39万人。大救助体系和关爱服务体系：按时发放特困人员、低保、低保边缘、困难残疾人生活救助（补贴）资金，保障各类困难对象生活。提高困难群众救助标准。完善《区“手拉手•送温暖“慈善救助实施办法》，制出台《区“急难型”家庭慈善救助实施办法》，加大对因病支出型、急难型困难对象救助力度。实现镇街道儿童关爱之家场所建设改造全覆盖，社会组织运营全覆盖，开展活动1094场，服务人次10246人。开展四期“点亮微心愿真情暖童心”专题活动。
77	80.积极推进老有所养基本公共服务标准化国家级试点，实施老年人口密集社区综合为老服务提升工程，建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。		民政局卫健委行政审批局各区镇	老有所养国家级试点：完成《区老有所养基本公共服务标准体系》初稿。编写套餐式基本公共服务标准体系，推动标准在滨湖乐龄公寓等养老机构的落地实施应用。更新老有所养基本公共服务标准体系，完成第二批25项老有所养基本公共服务内部项目标准的编制。完善社区养老套餐式服务手册和养老顾问服务手册。社区为老服务提升：推进松陵街道油车路等综合为老服务中心建设，七都、平望、盛泽、江陵4个综合为老服务中心完成建设并投运。推进日间照料中心“一站多点”片区社会化运营，将337个镇（街道）和村（社区）日间照料中心划分为39个片区，完成社会化运营303家，社会化运营率89.9%。区域性养老服务中心黎里、七都运营，震泽完工，同里、盛泽、桃源、平望主体建筑施工中，江陵街道完成前期土地指标等协调工作、准备开工，松陵、横扇、八坼尚在选址中。养老服务体系建设：推进医养结合机构和老年友善医疗机构建设。推进老年人等重点人群的家庭医生签约服务工作。老年人运用智能技术普及培训累计3316人次。
78	73.全力争创省双拥模范城“七连冠”。		退役军人事务局	完成新一届双拥模范城申报工作。开展“八一”拥军活动，走访慰问72集团军、驻苏部队、驻吴部队。完善“惠军保”延伸项目。推进少年军校建设。组织“千里边陲慰亲人”活动，赴漳州、长沙走访慰问吴江籍子弟兵；开展“拥军邮路尊崇到家”专投活动、集中慰问部队活动、“清明祭英烈”等活动。双拥主题公园揭牌。推进“吴疆书香”文化拥军固边工程。
79	8.全社会研发支出占地区生产总值比重达3.4%左右	季恒义	科技局统计局	（按年度统计）
80	47.主动承接上海建设国际科创中心溢出效应，协同推进示范区创新共同体建设。着力推动苏州湾科技城建设。		科技局东太湖度假区	示范区创新共同体建设：开展长三角科技创新券通用通兑试点，申领科技创新券企业66家，发放科技创新券额度3300万元，创新券累计支持科技项目47项，使用创新券额度623.8万元，促成项目合同金额1375.9万元，完成长三角科技创新券首批6个项目兑付，兑付金额117.8万元。由上海青浦区科委牵头、吴江区科技局、嘉善县科技局共同赴深圳考察学习探索大学科技园建设。组织6家企业联合申报上海市2021年度“科技创新行动计划”长三角科技创新共同体领域项目。苏州湾科技城建设：工联院江苏分院办公用房及展厅装修完成。国测1号楼2万方招商全部完成，企业陆续入驻办公。完成苏州湾科技城及长三角工业互联网创新示范基地产业规划初稿，正根据区领导修改意见进一步完善。长三角工业互联网创新示范基地一期启动区空间规划初步完成。苏州湾科技城产业园入驻评审初稿已出具。
81	49.用好“苏州·大院大所合作热力图”及合作政策，加快苏州大学未来校区建设，与国内外知名大学、科研机构等大院大所合作共建研发机构10家。支持企业加大研发投入，确保年内企业研发投入增长10%以上、有效高新技术企业数超1000家。		科技局统计局东太湖度假区	规上工业企业研发投入88.39亿元（上报数）。相关工作：三批次高企申报工作基本全部完成,申报数量预计超1102家，超额完成苏州下达的申报数攀高目标848家，申报数再创历史新高。修订高质量产业政策，优化高企奖补，复评企业奖励由5万元增至10万元。开展高新技术企业申报培训11场，参加人员达700余人次。召开中科院南京分院合作对接会。兑现2020年度企业与大院大所共建研发机构备案项目奖励经费，并开展本年度申报。苏州大学未来校区：完成投资3.02亿元。1#综合楼、2#动力房、12#教师公寓土建完工，幕墙、内装施工收尾；3#-11#楼主体工程及二次结构施工。
82	50.加快打造优质资源集聚、生态体系完善、孵化培育高效的创新生态区，促进资本、科技、产业高水平循环。坚持“基金+载体+人才+项目”新模式，加快苏州湾东方创投基地发展。		人才办科技局金融监管局东方国资	创新生态区：联合青浦、嘉善举办“海聚英才”全球创新创业大赛长三角生态绿色一体化发展示范区赛区比赛。举办第十三届吴江国际精英创业周。发布长三角生态绿色一体化发展示范区高峰人才联合激励计划。成立吴江欧美同学会。出台《关于聚力创新加快人才优先发展的若干措施》。开展示范区“人才同城共建”，首张示范区“上海市海外人才居住证”落户吴江。开展“双招双引”专题研修班、“美美薪传”青年企业家挂职培养工程和“人才四季”系列主题活动。苏州湾东方创投基地：共入驻机构370家，规模644.33亿元。举办医疗基金合伙人（LP-GP）峰会、德同德粤基金及长三角科创基金闭门交流会、第五届未来医疗100强大会、“创赢未来”国际创客大赛（大洋洲赛区）、元禾原点投资峰会、中金证券/中科院项目对接交流会等活动。
83	53.高水平运营公共孵化器江苏长三角智创科技园，创新科技人才培养、使用、评价机制，在5G等技术领域建设科技人才培养基地。		人才办科技局东方国资	江苏长三角智创科技园正式开园，8家公司已进行注册，7家公司明确意向拟进行注册，正在对接知一得等24个项目。引入德同资本作为运营方，与4家企业签署科技园专项基金投资合作协议。举行苏州卓越高校校友联盟长三角精英创新创业大赛启动仪式。做好省第六期“333工程”培养对象申报、第二批市姑苏领军人才面试辅导、第二批区领军人才申报、三季度“双招双引”项目申报等工作。重点招引符合数字专项和5G专项的人才项目，开设“双招双引”线上申报端口。
84	10.工业增加值率保持增长		工信局统计局	规上工业增加值增速15.8%（工业增加值率按年度统计）。
85	12.完成上级下达的单位地区生产总值能耗下降、主要污染物排放削减目标任务	季恒义	工信局发改委生态环境局统计局	规上工业产值能耗：0.1058吨标煤/万元，同比-11.3%。工业用电量：188.15亿千瓦时，同比13.8%。污染物减排项目：完成7个、在建1个。
86	25.深入推进绿色制造工程，着力提升资源能源利用效率和清洁生产水平，推进产业绿色化改造升级。		工信局各区镇	23家企业开展自愿性清洁生产审核，10家完成报告编制，13家编制报告中。34家企业申请绿色制造体系创建，12家企业申报省级绿色工厂。3家企业申报国家级绿色工厂，2家已通过省级初审。
87	27.大力支持实体经济发展，加大“独角兽”“瞪羚”“专精特新”“隐形冠军”“新地标”企业培育扶持力度，扩大民营经济“领头羊”优势。通过精准扶持、嫁接外部资源、设置转型升级过渡期等方式，加快推动企业攀升进位。		工信局科技局发改委财政局各区镇	完成第一批区级高质量发展扶持项目审核和省级项目推荐上报。5家企业公示为2021年国家专精特新小巨人企业；3家企业申报制造业单项冠军通过省级审核推荐到工信部；3家企业入选中央财政支持重点小巨人企业。现有苏州市独角兽培育企业6家，瞪羚企业31家。新增国家科技型中小企业1310家。6家企业入围2021年“中国民营企业500强”榜单，数量领跑全国（县市区）。推荐2家企业申报2021年省级战略性新兴产业发展专项资金。向上争取省级双创示范基地。报送2家国家公共型数字化转型促进中心建设方案。
88	28.大力实施新一轮智能工业发展行动，确保新建省市级示范智能工厂3家以上、示范智能车间50个以上，完成智能化改造和数字化转型项目1000个以上。		工信局科技局各区镇	完成智能化改造和数字化转型项目927个。建成苏州市级示范智能车间35个。完成区级智能车间诊断280家，市级智能车间诊断36家；完成智能化数字化改造项目244个。苏州市综合金融服务平台智能制造贷企业授信26笔（22家），授信总额25.44亿元，放款49笔，放款总额6.72亿元。长三角G60科创走廊第二批工业互联网标杆工厂和标杆园区入选3席。配合省工信厅完成4个省级重点工业互联网平台的诊断工作。3家企业入选苏州市中小企业生产要素数字化采集服务商名单。创建苏州市智能化改造和数字化转型标杆企业5家、优秀服务商2家。
89	29.引进国家十大工业互联网“双跨”平台2个以上，加快中国工联院江苏分院和国家工业互联网大数据中心江苏分中心建设，推动纺织、电子、装备及光通信产业与工业互联网深度融合，创建一批工业互联网标杆工厂，全力打造“智能制造看吴江”“工业互联网看吴江”品牌。		工信局科技局各区镇	工联院江苏分院分中心、海尔卡奥斯长三角项目、徐工汉云长三角总部项目签约落地。与华为公司在华为云城市峰会期间签署华为（吴江）工业互联网赋能中心建设合作协议。发布“工业互联网看吴江”品牌。创建省星级上云企业171家、省级工业互联网标杆工厂3家。召集工联院、华为、海尔、徐工等国家级“双跨”平台企业探讨电梯行业工业互联网公共服务平台建设方案。
90	32.深入实施“链长制”，加快推动产业链与供应链、创新链、资金链、人才链深度融合，着力培育工业互联网产业链，做强四大支柱产业链，建好新材料和半导体集成电路两大创新产业链，布局发展生物医药、新能源等战略性新兴产业。		工信局发改委财政局科技局人才办各区镇	对区三首（装备首台套、材料首批次、软件首版本）产品开展评审，评定产品共22个。组织企业申报省首台套、省智能工厂项目、省领军服务机构、市智能工厂。七都申报光电缆省新型工业化示范基地。组织申报苏州市智能化改造和数字化转型标杆企业。推进开发区航空航天产业创新中心事宜。《关于推进吴江区重点产业链高质量发展三年行动计划（2021-2023年）》征求相关部门意见。牵头绘制工业互联网、高端装备、光电通信等重点产业链图谱。完善区十四五时期工业经济转型升级高质量发展规划。参加苏州市航空航天产业发展大会和中国商飞-苏州大飞机产业培育会，并召开吴江航空航天产业推介会，摸排吴江通用航空产业。
91	40.深化资源集约利用综合评价，实施好差别化城镇土地使用税、用电、用气等各项差别化政策。	季恒义	工信局深化资源集约利用小组成员单位各区镇	印发《区工业企业综合评价分类实施办法（修订）》。2021年初评结果线上线下初审完成，已形成第二轮评价结果。加强政策宣传，扩大企业知晓率、参与率。上半年减征差别化土地使用税9467.87万元，征收差别化水价87万元，征收差别化气价20.73万元。
92	48.加快推进国家先进功能纤维创新中心、江苏省智能网联汽车创新中心、京东方（苏州）智慧系统创新中心、亨通苏大未来信息通信与人工智能技术研究院等载体平台建设，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，大力开展关键核心技术攻关，促进创新成果转化落地。		工信局科技局相关区镇	国家先进功能纤维创新中心：对纺织科技示范园11号楼（原东华大学纺织研究院）进行重新规划；研发大楼加快建设，桩基施工完成；推进中试基地、阻燃纤维实验室、大数据及纤维智能制造工程实验室、纳米纤维实验室的建设。通过省级能力建设项目考核。与北京石墨烯技术研究院围绕石墨烯特种纤维领域签订合作协议。梳理芳纶产业链谱图提交工信部。省智能网联汽车创新中心：建成国内首个具备激光雷达测试能力实验室；参与国内《车载激光雷达检测方法》标准起草第三次工作会议；完成信息安全实验室建设，初步具备汽车网路安全评估服务能力，与大众（中国）洽谈激光雷达测试业务、与华业检测洽谈国六终端安全测试平台项目；与启迪云控洽谈大数据公共服务建设项目。京东方（苏州）智慧系统创新中心：正在北京市国资委审批中。其他工作：申报苏州市新型研发机构推荐1家，市工程技术研究中心新立项18家，省级企业工程技术研究中心推荐申报14家。
93	24.全力打好PM2.5和臭氧浓度“双控双减”、固废危废处置等污染防治攻坚战。		生态环境局污防攻坚办各区镇	“双控双减”：根据十四五空气质量目标及减排考核要求，把国省控点纳入补偿范围，增加臭氧及优良率等指标，修订区镇空气质量补偿办法。区2021年大气污染防治工作计划排定8大类别434个项目。对重点敏感区域开展巡查排查，强化部门、属地联防联控。结合走航监测、错峰生产、夜查行动及第三方巡查，加大重点区域臭氧管控力度。固废危废处置：太湖固废3万吨/年危险废物焚烧处置项目投运，全区危险废物处置能力达到近7万吨/年，位居全市第一。吴江首个危废“绿岛”项目—满泽环保投运。对11家危废处置单位进行安全生产深度检查。完成第一轮486家危险废物规范化达标建设企业排查，对三家危化品使用处置单位进行检查。
94	44.健全公平竞争审查机制，坚决反对垄断和不正当竞争。		市场监管局	开展公平竞争审查文件中的存量文件和增量文件清理情况“回头看”。公平竞争审查纳入区公文办理系统试运行并做好周报汇总，试运行期间5家单位共发文276件，其中通过“网上发文”系统发文250件，涉及市场主体经济活动、进行公平竞争审查的文件28件，通过“网上发文”系统上传审查表19份。《公平竞争审查联席会议工作规则》、《涉公平竞争审查举报处理办法》和《公平竞争审查协助审查工作实施办法》完成征求意见。会同第三方机构就2021年1-4月区政府、区政府办发文出具评估报告，就评估发现的共性问题拟定《公平竞争审查第三方评估情况通报》。
95	51.争取“长三角示范区知识产权保护服务中心”落户吴江，力争年底万人有效发明专利拥有量达65件。		市场监管局	万人有效发明专利拥有量：63.94件。发明专利授权年累计638件。相关工作：“长三角生态绿色一体化发展示范区” 字号名称已获执委会批准使用。保护中心机构编制获批。在苏州知识产权保护大会上举行揭牌仪式。选定地址建设“示范区知保中心”。
注：	“同比”后数字为正、负数的分别表示同比增长、减少；如无说明，“占”指占年度目标任务。

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区政府2021年重点工作（95项）推进情况一览表

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