为推动公证职能深度融入基层社会治理,打通公共法律服务“最后一公里”,吴江区在七都镇开弦弓村举行“法润村居 公证惠民”村(社区)公证顾问签约仪式,在苏州市率先探索推行村(社区)公证顾问制度,将预防性公证服务送到群众家门口。
一是构建三级联动体系,筑牢公证服务根基。本次签约以协议形式固化公证顾问服务的权责边界,吴江公证处指派资深公证员担任开弦弓村常年公证顾问,提供法律咨询、风险提示、矛盾化解指引服务,为村规民约修订、集体资产处置、土地经营权流转、农文旅项目合作等重大事项提供公证专业参考意见,并对符合条件的困难法律援助对象落实公证费用减免政策。建立“镇—村—所”三级对接联络机制,明确各方职责和响应流程。七都镇统筹协调宣传、综治、农业农村等条线资源,为公证顾问开展工作提供必要的阵地保障和协作支持。村委会配备联络员,负责日常需求归集、活动对接协调。镇司法所做好业务指导和转办衔接,实现基层公证诉求“当日响应、闭环办理”。
二是聚焦民生急难愁盼,紧贴需求下沉服务。立足农村家事纠纷多发、群众证据留存意识薄弱的实际,推动公证服务从“窗口坐等”向“主动下沉”转变。一方面,围绕继承、赡养监护、夫妻财产约定、委托授权等农村高频家事场景,常态化开展公证咨询、法律释明和办事指引。针对行动不便的高龄、重病、残疾村民,建立“预约上门 容缺受理”服务机制,解决特殊群体“跑远路、办事难”问题。另一方面,深化“公证 调解”解纷模式,由公证员联合村调解员对家事赡养、邻里边界、财产分割、土地承包等纠纷开展释法析理,达成调解协议的当场引导办理赋强公证,实现“调解一件、履行一件”,推动矛盾纠纷化解在源头。将数字化公证服务延伸至乡村末梢,向村集体和村民全面开放“苏州存”区块链存证服务,支持村务决策公示、民间契约约定等多场景电子留痕与证据固化,助力村级治理实现全程可追溯、维权有依据。
三是深化普法浸润赋能,培育乡村法治思维。以本次签约活动为契机,在江村文化礼堂开展公证专题普法讲座,面向村民代表、“法律明白人”、基层司法工作人员,解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公证法》中与乡村生产生活密切相关的法律条款。现场演示“苏州存”区块链存证操作流程,讲解证据保全、电子存证在村务管理、群众维权中的实用场景。此外,公证顾问还将依托法律服务微信群,定期推送普法短文、案例解析和办事指南,每年开展不少于1次进村现场服务,常态化开展现场咨询和实操指导,培育一批“懂公证、会用证、能普法”的“法律明白人”骨干队伍,带动提升村民法治意识。下一步,吴江区将总结开弦弓村试点经验,逐步扩大村(社区)公证顾问覆盖面,充分发挥公证事前预防、定分止争职能,为乡村振兴和基层治理现代化注入法治力量。

