今年以来,七都镇综合行政执法局深入研究新情况、解决新问题、总结新经验,结合城市管家项目特点,巧打特色牌,创新打造并持续优化“太湖蓝管家”党建项目,内转作风、外树形象,不断提升综合行政执法效能,推动党建工作与城市管理、行政执法深度融合,努力打造严格规范、公正文明、群众满意的执法铁军。
坚持党建引领,凝聚队伍合力。以党建“红”引领执法“蓝”,创建“太湖蓝管家”支部党建特色项目,坚持将党建引领融入队伍建设全过程。依托“三会一课”和“主题党日”,组织党员围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神开展“读原文、学原著”活动,筑牢党员思想根基。组织党员参观廉政警示教育馆、红色教育基地,强化党性教育,把红色基因植入每名党员的心灵深处。通过对党员谈心谈话、干部家访等方式,深入了解干部家庭状况、生活作风、业余爱好等“八小时以外”的情况,提醒党员干部要不断增强党性、提高修养、守住底线、不踩红线。切实加强综合行政执法队伍纪律作风建设,以监督考核为抓手,积极完善人员考核管理制度,成立纠察领导小组,建立纠察队伍,围绕执法人员着装仪容、车辆设备、执法行为、办案质量、服务效能等方面进行全面纠察,规范镇域综合行政执法行为,管好队伍建设不走样。
深化专项整治,强化外部联动。党建工作和为民服务融合发展,全面推进“烟头清零 文明同行”、户外广告整治、流动摊管理提升等专项行动,成功打造亨通太湖湿地公园、江村营地等“席地而坐”点位,富家路、恒达路等“无烟头示范路”。持续推进环卫一体化作业,城市管家服务项目运行顺畅,镇村环境品质得到有力提升。积极试点推进“城商联盟”工作机制,重点实施“三个一”举措搭建城商共建平台,评选市容环卫责任“星级商户”,进一步引导商户自觉守法、自主管理,构建多元共治、良性互动的城市治理模式。深化协同联动,健全“城警联动”工作机制,加强对全镇道路交通和环境秩序的联动管理,提升执法服务成效。持续探索与浙江织里毗邻区域联动治理新模式,采用“走出去、请进来、常交流”等方式,主动与吴兴区综合行政执法织里分局加强沟通协作,签订毗邻区域一体化协作备忘录,并多次开展毗邻区域联合法律宣传、违规占道经营执法劝导等行动,设置临时疏导点和垃圾分类收集点,做好市容环境卫生等相关工作。
聚力一岗多能,培育全科执法。持续巩固深化“三整合”改革成效,自主开展经常性、全科式执法培训,积极参加各条线部门培训活动,拓展执法业务技能,全面提升执法人员业务能力,培养执法队员从“专科”向“全科”转变,实现“一岗多能”。注重提升执法辅助人员业务水平,明确执法辅助人员角色定位和工作职责,实现管理全覆盖、执法全综合。组织在岗队员开展常态化队列训练,参与法律知识测试、队列会操、现场案卷制作、情景模拟演示等“技能大比武”活动,进一步激发学习的内生动力,提高队伍战斗力、凝聚力。建立“驻队律师”工作机制,律师参与执法监督,为执法过程提供法律支撑,提升案卷办理质量,减少行政执法风险,确保执法工作更加高效、专业、规范。
落实免罚轻罚,坚持柔性执法。在执法过程中认真贯彻“教育为主、处罚为辅”原则,推动行政执法与普法深度融合,不断探索包容审慎的执法方式。对小微个体户日常经营中风险较小的违法行为,依据《苏州市涉企“免罚轻罚”清单3.0版本和不予实施行政强制措施清单》,采取“柔性执法”管理。为进一步强化柔性管理,成立吴溇老街女子分队,常态化开展路面巡查,以说理式执法为主,将引导做在前,积极化解矛盾,力争将吴溇老街创建为市级“美丽街区”。
接下来,七都镇综合行政执法局将进一步深化“太湖蓝管家”党建项目建设,以党建引领、监督考核、管理服务为抓手,坚持“敢”的精神、“严”的要求,夯实综合行政执法队伍基础,在打造过硬队伍上实现新突破。