——2026年1月19日在黎里镇第四届人民代表大会第九次会议上
黎里镇人民政府镇长 陈朝林
各位代表：
现在，我受黎里镇人民政府委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见。
一、“十四五”时期和2025年工作回顾
“十四五”时期是黎里镇发展历程中极不平凡的五年。在区委区政府、汾湖高新区党工委管委会和黎里镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对江苏、苏州工作和对长三角一体化发展重要讲话重要指示精神，始终牢记“国之大者”，坚决扛起国家战略使命，以实干彰显作为、以实绩践行担当，圆满完成了“十四五”时期各项目标任务，经济社会发展迈上新台阶，向全镇人民交出了一份厚重提气的答卷。
五年来，我们坚持先行探路，一体化取得扎实成果。全域成为长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区，被列入江苏自贸试验区联动创新发展区、苏州自贸片区联动创新区，获评G60科创走廊产融示范园区。挂牌全国首个跨省域高新区，“1+1+N+X”国土空间规划体系基本成型。参与推动154项制度创新、61项面向全国复制推广，多项全国“首创”“首次”“首个”改革措施落地见效，“跨界联合河湖长制”入选全国改革典型案例。“一厅一片”样板区初具形态，方厅水院建成投用，沪苏湖铁路、苏州南站通车运营，建成示范区首条贯通省际断头路、首座跨区域慢行桥。形成跨域医联体、合作办学、执法协作等一批常态化合作事项。
五年来，我们坚持攀高向新，综合实力显著增强。一般公共预算收入较“十三五”末期（下同）年均增长5.6%。规上工业总产值连跨两个百亿级台阶，年均增长7%以上。固定资产投资年均增长近8%。外贸进出口稳中提质。上市公司达9家。新增国家级智能示范工厂、国家级5G工厂、省级智能工厂数量在全区前列。科技型中小企业数量翻番，高新技术企业增长62.5%。培育3家国家制造业单项冠军企业，国家专精特新“小巨人”企业增至25家、省级专精特新中小企业增至116家。滚动入选市级以上独角兽企业9家、瞪羚企业65家。规上工业企业研发机构覆盖率提升至91.7%。获评全区首个国家级绿色工业园区，培育省级及以上科创载体12个，创新生态不断优化。
五年来，我们坚持绿色优先，环境风貌蝶变焕新。太浦河断面水质连续七年稳定达标，入选生态环境部美丽河湖优秀案例名单。23公里鼋荡生态岸线全线贯通，鼋荡总磷浓度实现五年连降，成为首个示范区幸福河湖。空气优良天数比例上升至86.3%，PM2.5平均浓度保持在30微克/立方米以下。新建高标准农田超3.4万亩，粮食作物种植增加面积超3万亩，生态养殖面积稳定在6.7万亩，农业现代化水平不断提高。建成省级特色田园乡村4个、市级6个，特色康居乡村81个。培育全省首批、全市唯一跨省域环鼋荡特色田园示范区。生态绿色发展的画卷徐徐展开。
五年来，我们坚持以人为本，民生福祉不断增进。有效应对世纪疫情严重冲击和一系列风险挑战。民生事业累计支出近200亿元。引进复旦、同济、上海世外等优质公共服务资源。新改扩建学校5所，累计新增学位超5000个。完成适老化改造超千户，新建安置房超6000套。跨区域就医“先医后付”结算、出生“一件事”联办等一批便民事项高效运行。建成全镇首家综合性文体活动场馆，连续举办国际攀联世界杯攀岩赛、梨花文化主题日等文体赛事活动，芦墟山歌登上全国性民间文艺最高奖终评舞台。安全生产事故起数和死亡人数保持下降趋势，本质安全更加坚实。
各位代表！“十四五”期间，我们取得的成绩令人鼓舞，以扎扎实实、可观可感的发展成果彰显担当、勇挑大梁。尤其是刚刚过去的2025年，全镇上下团结一心，实干拼搏，奋力冲刺“十四五”规划目标任务收官之年，推动经济社会高质量发展取得显著成效，完成一般公共预算收入38.26亿元；规上工业产值790亿元以上，增速超2%；完成规上营利性服务业34.63亿元，增长10.6%；预计进出口总额18.6亿美元；实际使用外资2422万美元。
一年来，我们主要做了以下六方面工作：
（一）促增长扩需求，经济运行稳中提质
消费投资活力迸发。商品和服务消费市场繁荣活跃，举办“双11”嘉乐嗨购集等促消费活动。推进中心城区提档升级，引入心湖之境等消费新业态，盘活原创客空间资产。以爱慕为代表的直播电商蓬勃发展，限上社会消费品零售总额突破6亿元。跨境电商进出口总额8.38亿元，同比增长141%。黎里美食“三件套”登上“苏超”文旅菜单，香山帮非遗艺术展览馆、哔哩哔哩纪录片博物馆等文旅新场景落户古镇。“曲水善湾”举办文旅活动超百场。汾湖全年接待游客232万人次，同比增长8.8%。扎实推进“两重”“两新”工作，永鼎股份光通信芯片技术改造项目获得2781万元资金支持。55个区重点项目完成投资123.06亿元。工业投资近40亿元，增长10%以上。产业集群持续壮大。全力抓好“两产两进两强”，千尧科技等41个项目签约落户，鼎芯光电等48个项目开工建设，顶裕节能等47个项目竣工投产。“4+3”现代产业集群壮大成势，装备制造业增长5.3%、规模突破400亿元，光电通信业增长19.4%，电子信息、食饮品产业结构持续优化；半导体、新能源、新材料三大新兴产业加速壮大，半导体入库企业数占全区50%，新能源产业产值超110亿元，英诺赛科成为英伟达800V架构唯一合作中国芯片企业，年产72万片8英寸硅基氮化镓芯片扩建项目通过国家发改委窗口指导，将进一步巩固全球最大氮化镓功率器件企业地位。康辉新材料12条产线全部投产。抢占未来产业新赛道，总投资60亿元的中移动长三角（苏州）汾湖智算中心开工建设，近130家企业入选区人工智能企业库，钧舵机器人荣获苏州市机器人产品技术创新奖，人工智能“2+2+2”产业体系更加完备。产业能级加速跃升。以园区化推进产业集聚发展，高效完成10个区域、655亩工业用地产业更新；实施建设用地综合整治、兴黎生态产业融合提升项目，盘活产业空间超千亩。数智赋能产业转型卓有成效，获评省级先进级智能工厂8家、制造业领航企业3家，汾湖高新区和永鼎股份入选省万兆光网试点。2家企业上榜省级工业互联网平台。40家企业实施技术改造。伊利诺护理机器人项目入选工信部智能养老机器人场景试点。艾特斯环保等6家企业技术产品获省级“三首两新”认定。方昇光电获苏锡常首台（套）重大设备认定。民营企业实力不断增强，永鼎集团位列中国民营企业500强第307位，较上年上升11个位次；康力电梯连续九年入选“全球电梯制造业10强”。
（二）强创新育集群，发展动能蓄力增势
创新平台更加丰富。建强用好创新经济产业园等科创园区，“载体+项目+人才”集聚效应持续放大。新增2家国家级博士后科研工作站。永鼎股份入选全市首批、全区唯一人工智能创新应用实验室，2家企业获批市级数据创新应用实验室。与华中科技大学、苏州大学等知名高校开展政产学研协同创新。2个项目入选省前沿技术应用场景建设示范名单，新增苏州市重大科技成果转化项目3个、关键核心技术攻关项目4个、创新联合体2个。创新资源加快集聚。新培育创新型中小企业34家。认定高企94家、有效高企数达297家。新增国家级专精特新“小巨人”企业4家、省级专精特新中小企业35家，入选省级独角兽企业1家、潜在独角兽企业4家、瞪羚企业7家。巨峰股份获评国家级制造业单项冠军。强化人才队伍建设，新入选国家级人才5人、江苏省“双创人才”4人、苏州创新创业领军人才8人，鼎芯光电张登巍团队成为全区唯一入选的苏州重大创新团队。新增技术交易合同登记77项、成交额22.82亿元。英诺赛科氮化镓量产线入选“2025苏州市十大科技成果”。创新生态全面优化。新入选省级企业技术中心5家，增量全区第一。积极承接上海科创资源溢出效应，加快建设“华为生活小镇”，启用青年菁英人才社区。资本赋能科技发展，投资集团全年新增合作基金5家，投资2.18亿元。苏州银行吴江科技金融支行在汾湖挂牌。上市工作连续4年全区首发，酉立智能成功登陆北交所，汾湖“上市军团”不断升级扩容。
（三）谋改革促协同，一体化发展加速迈进
发展蓝图浓墨着色。水乡单元详细规划实现全域覆盖。苏州南站科创中心地下空间、名镇保护等专项规划编制完成。全力冲刺全国首个跨省域国家高新区创建，全域土地综合整治国家试点方案上报省厅审核。“一厅一片”集中示范。水乡客厅标志性项目方厅水院顺利建成。蓝环北环、科创学园等重大项目加紧建设。苏州南站旅客吞吐量超400万人次。水乡旅游城际铁路江苏段开工建设，通苏嘉甬高铁汾湖隧道贯通。苏州南站集疏运道路系统整体完工，汾杨路、府时路建成投用。“站城一体、产城融合”发展格局加快呈现。跨域协同持续深化。汾湖高新区受到G60联席办通报表扬。联动青浦国际人才港开通跨域远程政务服务。汾湖－华为练秋湖研发中心17辆定制公交常态化运行。深化与上海十院、复旦儿科等上海医院医联体合作，新建的汾湖儿童诊疗中心启用科室6个、成立名医工作室2个，上海专家接诊人次过万。成功举办长三角足球邀请赛、长三角城市龙舟邀请赛等区域交流赛事。产业同链、创新同圈、生活同城场景加速落地。
（四）提品质优功能，城乡面貌全面焕新
生态环境质量更优。新增省级绿色工厂8家、市级绿色工厂10家，1家企业入围全省首批近零碳工厂，4家企业上榜市零碳（近零碳）工厂。完成太浦河沿线458家厂区雨污分流，涉水问题点位治理全部完成，断面水质稳定保持在Ⅱ类。鼋荡总磷降至0.047毫克/升，如期实现达Ⅲ目标。97个自然村农村生活污水治理项目完成验收，全域土地综合整治北片区生态修复项目形象完工。整治“散乱污”企业158家。PM2.5浓度同比改善3.2%。城市功能品质更强。友东花苑、新友花苑二期、汾湖人家五期顺利交付，观荡路西住宅地块启动开发，苏同黎快速路、浦港路大桥、黎里大桥等重要城市路桥建成通车，荡田路等5条市政道路顺利完工。全面开展黎里、芦墟2座古镇的保护修缮与活化利用，打造诗意宜居新空间。乡村振兴步伐更实。攻坚完成三优三保、增减挂钩项目，为发展腾挪新空间。新增高标准农田8770亩，小麦产量2.3万吨、水稻预计产量4.6万吨，实现丰产丰收。新增2家市级农业产业化龙头企业。全年涉农补贴支出超8000万元。村均集体经营性收入609万元，同比增长10%以上。建成2个农事服务中心。3个省级特色田园乡村通过市级验收，史家甸获批苏州市传统村落。东联村获评全国文明村，杨文头村蝉联全国文明村。
（五）惠民生暖民心，群众生活持续改善
民生保障织密兜牢。全年民生支出19.1亿元，占一般公共预算支出的77.6%。推进“一老一小”暖心服务，2个老年助餐点正式运营，完成居家适老化床位改造127张、发放尊老金2890万元、育儿补贴超600万元。未成年人保护工作站（关爱之家）获评省级示范。康复驿站入选省级精神障碍社区康复服务点。新增34名残疾人就业。向困难群众发放民生保障资金近2000万元。做好退役军人工作，发放抚恤救助金1225万元。组织招聘会近百场，招聘2.2万人，新建就业服务站3家。公共服务优质均衡。完成动迁安置“三年清零”任务、年度安置公寓房1723套。金家坝幼儿园新校区投入使用，芦墟幼儿园异地新建项目基本完工，12所学校基础设施完成升级。汾湖实验初中入选全国青少年足球特色学校。吴江五院分院区顺利推进，组织开展义诊活动40余场、健康夜市活动4场。新增“海棠红·幸福里”点位30个，新建暖心驿站2个、新就业群体友好场景21个。完成3个小区老旧电梯更新，建成暖心货车驿站5处。文体事业繁荣发展。连续第10年承办国际攀联世界杯攀岩赛，连续第6年举办新鲜提案黎里真实影像大会，积极开展村BA、迎新跑等群众性体育活动。发布“中国视听大数据（CVB）黎里指数”，纪录片《记住乡愁·黎里周氏》在央视首播，《江南之黎里繁花》等3部纪录片入选省优秀文艺成果。环鼋荡公路获评全国“公路+旅游”融合发展“十佳案例”。新增市级地名文化遗产5处、区级非遗2项。
（六）守安全控风险，社会治理有效提升
安全生产从严从实。全面落实“三管三必须”要求，持续推进安全生产“六化”工作，建立健全“五位一体”工作体系，深入推进安全生产和消防安全各类专项整治，取缔各类违规点位284处，安装一键报警装置3300余套、烟感3.9万套，建成“厂中厂”示范点、提升点12个，安装电动自行车“新三件套”近1400套，完成“拆窗破网”7700余处。社会治理精准高效。践行“人民城市”理念，开展城市环境“深度体检”“秋风行动”，发现并整改问题2800余个。精准调光全域1.2万盏路灯，二次节能率15%。开展“净美苏州”专项治理，打造6条“示范街区”。严管工程渣土消纳源头，执法立案15起。强化小微问题自发自处，联动平台按时处置率超99%。风险隐患有力化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，高效运转镇级综治中心，成功化解矛盾纠纷2250件，其中重大矛盾纠纷33件。常态化开展扫黑除恶、反诈宣传，落实严重精神障碍患者管理，统筹做好特殊三类人员及“535”特定人群服务。开展普法活动超50场。“阿婆茶”基层治理案例在中央社会工作部官网刊发，社会大局平安稳定。
在推进经济社会发展的同时，我们全面加强政府自身建设。从严从实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，切实维护群众的利益。以制度刚性推动治理提质，围绕用制度管人、管事形成12项长效机制。全力配合上级巡视、巡察、审计等工作，认真做好问题整改“后半篇文章”。深化法治政府建设，建立乡镇履职事项清单，推进“综合查一次”改革，推出“高效办成一件事”主题套餐，帮助5个项目“拿地即开工”。坚持过紧日子思想，深化零基预算改革，三公支出持续压降。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协提案共106件。同时，妇女儿童、民族宗教、对台事务、国防动员、双拥共建等各方面工作均取得新进展。
各位代表！这些成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。同时也离不开区委区政府、汾湖高新区党工委管委会、黎里镇党委的坚强领导，离不开全镇人民齐心协力、奋勇拼搏。在此，我代表黎里镇人民政府，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员，向广大党员干部群众、老干部、群团组织、企业家和广大一线工作者，向所有关心支持黎里镇发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，推进高质量发展进程中还面临不少挑战：制度创新进入深水期，以改革激发发展内生动力的手段还不够多；产业结构处于新老交替的阵痛期，传统产业承压增长有待提升，新兴产业支撑作用尚显不足；回应群众期盼各项举措有待加强，公共服务供给、城市配套设施与百姓期待仍有差距等等。对于这些问题，我们将在今后工作中积极应对、有力解决。
二、“十五五”时期经济社会发展的总体思路与目标任务
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以全面辩证长远的眼光洞察“两个大局”交织的时代方位，以识变之智把握机遇，以应变之方破解难题，以求变之勇开拓新局，奋力谱写“强富美高”新吴江现代化建设汾湖新篇章。
“十五五”时期政府工作的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作和长三角一体化发展系列重要讲话重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，服务加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，统筹推动经济质的有效提升和量的合理增长，奋力实现经济总量、一体化发展、产业能级、创新浓度、生态环境、民生福祉六个方面的新跨越，努力建设成为创新驱动发展示范区和高质量发展先行区，全力当好长三角一体化高质量发展的标志性窗口。
“十五五”时期全镇经济社会发展主要目标是：综合考虑形势条件和我镇发展实际，力争到2030年，工业总产值突破1500亿元，规上工业总产值冲刺1200亿元，全社会固定资产投资稳定在110亿元左右，跨省域高新区综合实力不断攀升。高新技术产业占比达65%，战略性新兴产业占比达55%，研发投入强度达到4.6%。生态环境持续优化，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放强度大幅下降，蓝绿空间占比不低于70%，重点流域水质稳定达标，PM2.5浓度低于30微克/立方米。民生福祉不断增进，医疗教育跨域共享更便利，城乡居民收入持续增长，社会就业充分，社会保障和公共服务体系完善，宜居指数稳居长三角前列，人民群众幸福感、满意度普遍提升。
聚焦“六个新跨越”要求，我们将锚定目标、团结奋进，以先行示范的担当作为，在未来五年接续奋斗。锚定高质量发展目标，在推动经济总量上持续发力。聚焦产业提质增效，夯实实体经济根基，着力提升跨省域国家高新区综合竞争力，对全区发展大局的服务支撑作用更加彰显。锚定一体化发展格局，在区域协同建设上重点发力。培育发展新空间和增长新动力，更高水平建设“一厅一片”，推动从形态开发向功能开发跃升，加快从区域项目协同走向区域一体化制度创新，更好地发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用。锚定现代化产业体系，在提升产业能级上精准发力。巩固壮大支柱产业、集聚发展战略性新兴产业、前瞻布局未来产业，全面提升产业集群核心竞争力。锚定创新驱动战略，在统筹创新要素上系统发力。搭建高能级创新平台，强化企业创新主体地位，推动产学研深度融合，加速科技成果转化和产业化。锚定绿色低碳方向，在生态环境建设上协同发力。坚持生态优先、绿色发展，持续推进污染防治生态修复和绿色低碳转型，优化蓝绿空间布局，提升生态环境治理现代化水平。锚定民生幸福追求，在增进人民福祉上全面发力。聚焦公共服务普惠优享，深化教育医疗等优质资源跨域共享，全面提升本质安全水平，兜住社会保障底线，倾力解决急难愁盼问题，持续提升群众幸福感获得感。
三、2026年重点工作安排
2026年是“十五五”规划的开局之年，是汾湖推进一体化高质量发展的关键之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记对江苏、苏州工作和对长三角一体化发展重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹发展和安全，主动服务国家战略，坚持“向高攀登、向新而行”工作基调，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，牢牢抓住招商引资和企业服务两条主线，以“走在前、做示范”的实际行动和过硬业绩，为服务吴江挑大梁作出新的更大贡献，实现“十五五”良好开局。
今年全镇发展的主要预期目标是：各项指标完成目标保持在全区平均水平以上，一般公共预算收入38.5亿元，规上工业总产值突破800亿元、同比增长4%，全社会固定资产投资稳步增长、工业投资增长10%以上，外贸进出口量稳质升，居民人均可支配收入与经济增长基本同步，主要污染物排放总量削减完成上级下达任务，不发生较大以上生产安全责任事故。
新的一年，我们将重点抓好六个方面工作：
（一）聚焦扩需提质，全力以赴筑牢经济支撑
牢牢把握高质量发展首要任务，多措并举为汾湖经济高质量发展蓄势赋能。培育消费新业态新热点。坚持“文旅带动、场景推动、活动拉动、产业联动”，高标准建设“华为生活小镇”，推动中心城区商圈业态提升。积极发展票根经济、赛事经济、首店经济、美食经济等特色消费、新型消费，持续办好主题促消费活动，营造浓郁消费氛围。发挥文旅集团平台引领和资源整合作用，加强“主理人”模式运用，引领农文旅融合发展，推动全域旅游呈现新面貌。探索“老宅活化+社会资本”，不断开辟古镇文旅新场景。发挥苏州南站枢纽效应，启动文旅三年倍增行动，打造具有江南文化特色的最佳旅游目的地。发挥项目牵引力带动力。坚持“以项目看发展论英雄”，注重挖掘存量企业再投资，抓好产业链招商、以商引商、基金招商，争取新签约亿元及以上项目不少于52个。建立健全项目全生命周期服务管理机制，加快重点项目放量，确保新开工24个，进一步扩大有效投资。聚焦“两重”“两新”项目谋划储备，积极争取更多特别国债、专项债和政策性资金支持。塑造产业新优势新动能。全力推进新型工业化，力争新增省先进级智能工厂8家、新落地人工智能应用场景20个、培育垂类模型8个。发挥“链主”企业龙头牵引效能，引领新材料、新能源等新兴产业聚链成群。聚力打造“新智工场”品牌，大力推进“AI+制造”，全力发展算力、第三代半导体、光模块、具身智能、低空经济等重点产业，积极打造“人工智能+”先导区，倾力打造OPC创业社区，力争核心产业营收达到150亿元。坚持向开放要活力，鼓励企业拓展“一带一路”等新兴市场，大力发展跨境电商。加强外资企业综合服务，积极推动利润转增资、利润再投资意向企业尽快落地。
（二）坚持创新驱动，持之以恒培育新质动能
放大科技创新和产业创新深度融合“乘数效应”，因地制宜发展新质生产力。抓好科创主体培育。加强高企和科技型企业梯次建设，力争新增省级以上“专精特新”企业30家、高新技术企业突破300家。贯通企业为主体的产学研融合体系，支持企业积极参与关键核心技术“揭榜挂帅”项目攻关。联合苏州大学推进“双高协同”。支持英诺赛科、永鼎股份争创省级重点实验室。加快实现规上工业企业研发机构动态全覆盖。抓实人才引育留用。持续开展各类校园引才活动，用好产业基金、人才基金等多类型基金，着力引进培育科技领军人才和紧缺型产业人才，做好各级双创领军人才（团队）申报，全力推动国家级人才入选数量稳步提升。持续赋能青年菁英人才社区，优化升级生活服务链，精心打造“幸福生活圈”。抓细科创生态营造。进一步提优汾湖科创园、创新经济产业园等服务功能，加快未来产业园、半导体科技产业园、智慧谷二期建设，争取早日竣工投用。锚定产业自主更新任务，加快完成1000亩年度目标。发挥产业资本引领作用，坚持投早、投小、投长期、投硬科技导向，创新股权投资模式。积极服务企业在多层次资本市场上市挂牌，力争新增上市企业2家。
（三）践行使命责任，凝心聚力加速跨域协同
紧扣一体化示范区建设由形态开发向功能开发跃升要求，致力加快一体化高质量发展。推动改革集成。围绕中央改革授权事项及省委省政府支持示范区政策，加强制度创新成果系统集成与应用推广。全力做好资金、政策向上争取。会同青浦、嘉善高水平建设全国首个跨省域国家高新区，协同构建区域一体化的现代化产业体系。加强与毗邻地区探索落地一批标志性合作事项，努力在营商环境和要素流动机制等方面看齐上海、学习上海。深化跨域统筹。发挥示范区规划框架优势，紧抓“十五五”规划和上海大都市圈国土空间规划编制契机，当好沪苏（州）同城的关键纽带。进一步优化路网建设，加快推动鼋荡路东延，全力承接练秋湖研发中心溢出效应。树立示范样板。高水平打造水乡客厅，推动科创学园、蓝环、浦港路东延等重点项目快出形象、早出成效。服务保障通苏嘉甬高铁、水乡旅游线城际铁路等重大交通工程建设。全力推进苏州南站科创中心先导区区域功能开发建设，加速“一厅一片”崛起。
（四）推进生态筑底，久久为功促进绿色融合
突出生态优先、绿色发展，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。写好美丽汾湖大文章。发挥“环保管家”优势，强化对涉气重点企业、高挥发性有机物排放企业精细化监管与指导，持续巩固PM2.5浓度、空气质量优良天数比例持续向好。提速推进幸福河湖建设，重点保障太浦河、鼋荡等重点水域指标持续向好。强化产业绿色转型，力争新增省级以上绿色工厂6家，市级以上零碳（近零碳）工厂2家。塑造品质城镇新形象。加快推动观荡路、韩棚路、海南路等道路年内通车。稳步推进春风湖上居工程建设，高标准谋划鼋荡南岸住宅项目，着力促进房地产市场平稳健康发展。强化城市功能配套，切实提高乐居汾湖幸福指数。统筹推进古镇保护与开发，接续实施黎里古镇历史镇区建筑修缮与保护提升二期工程、有序开展芦墟老街“微更新”三年行动。协同推进江南水乡古镇联合申遗。绘就乡村振兴新画卷。学习运用“千万工程”经验，纵深推进全域土地综合整治、农村集体经营性建设用地入市，积极有序做好高标准农田建设，提升农业综合生产能力，拓宽村集体经济发展渠道、促进村民增收致富。整体推进农村人居环境整治提升、基础设施提档升级。挖掘打造一批有亮点、有特色的农文旅融合项目，扎实推动共同富裕。
（五）增进民生福祉，倾心倾力回应群众关切
把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，全力营造幸福、安全、和谐的生产生活环境。办好人民群众“万家事”。坚持就业优先，保障重点人群充分就业。加强优质医疗教育供给，深化吴江五院与上海医院医联体合作，推进专家名医工作室建设，加快芦墟幼儿园投用及五院分院区建设。加强未成年人关爱保障，推动城司综合服务中心高效运转。深入做好特殊困难群体救助关爱帮扶，做到应保尽保、应救尽救。加快黎里人家三期安置房、浦港路西侧租赁用房建设，结合全龄友好城市建设等工作，全面提高小区服务功能和质量。夯实社会治理“压舱石”。坚持不懈抓好风险防范化解，加强镇村两级综治中心规范化建设，提升调解员专业素养，抓实抓细矛盾纠纷隐患排查和源头治理、重点人员服务管理等工作，做好信访积案包案化解。常态化开展扫黑除恶斗争、反邪教斗争，加强重点地区和突出治安问题整治。加大“法律明白人”、学法中心户的培育工作，不断提高群众法治观念。拧紧安全生产“螺丝钉”。聚力安全生产“六化”工作，压紧压实各方责任，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动、九个“一件事”全链条治理等专项行动，加强既有建筑、城镇燃气、危化品等重点领域风险隐患排查，扎实做好整改销号、闭环管理工作，坚决遏制较大以上事故发生。健全突发事件应急处理机制，提高防灾减灾和应急救援能力，切实保护人民群众财产和生命安全。
（六）加强自身建设，真抓实干提升政务水平
以高质量党建引领高质量发展，在新的“赶考之路”上努力开创政府工作新局面。坚持对党忠诚首要标准。旗帜鲜明讲政治，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，深入巩固拓展学习教育成果，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，抓实村社区巡察等各级巡视、巡察、督察、审计反馈问题整改“后半篇”文章。坚持求真务实鲜明导向。牢固树立和践行正确政绩观，引导党员干部积极作为、主动担当。深化政务集成式创新，做优企业综合服务体系，扎实开展“三服务”专项行动，常态化开展“换位跑一次”，持续深化“高效办成一件事”“综合查一次”改革，尽心竭力擦亮“有求必应、无事不扰”营商环境金字招牌。坚持依法行政基本遵循。贯彻落实民主集中制，严格执行“三重一大”事项集体决策制度。落实全过程人民民主，主动接受人大依法监督，广泛听取群众意见。提高代表建议办理水平。大力推进政务公开和信息公开。严格规范公正文明执法，不断提升执法司法的公信力。坚持清正干事根本底线。坚决落实全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，确保严的基调贯穿政府工作始终。全面推进零基预算改革，严控“三公”经费和一般性支出，用政府的“紧日子”换取人民群众的“好日子”。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，全力营造风清气正的干事创业政治生态。
各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。新的一年，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记对江苏、苏州工作以及对长三角一体化发展重要讲话重要指示精神，崇尚实干、勇争一流，接续奋进，努力在中国式现代化建设的吴江实践中走在前、做示范！
