苏州市吴江区人民政府：
2024年，在区委、区政府的坚强领导下，吴江开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对江苏、苏州工作以及对长三角一体化发展重要讲话指示精神，紧紧围绕开发区中心工作，坚持依法行政，深化法治政府建设，取得积极成效。现将有关工作情况报告如下：
一、深学细悟，筑牢法治思想根基
一是深入理论学习，发挥“关键少数”带头作用，坚持理论学习，持续深入学习党的二十届三中全会精神；将习近平法治思想列入开发区党工委理论学习中心组专题学习计划，常态化开展领导干部集中学法，专题学习《公平竞争审查条例》《江苏省促进和保护外商投资条例》等法律法规；组织新任职干部法律知识考试，稳步提升开发区领导干部学法用法的能力和水平。二是落实党纪学习，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，扎实开展开发区党纪学习教育，举办“以案说纪、以案说法”活动，教育引导党员干部在学纪知纪中明纪守纪。
二、履职尽责，全面落实工作制度
一是严格履行推进法治建设第一责任人职责，按照法治政府建设的目标和要求，将法治政府工作始终贯穿于管委会各项工作中；组织开展专题述法，听取法治政府建设年度工作汇报，及时研究解决有关重大问题，不断推进开发区法治建设迈上新台阶。二是坚决贯彻落实好“三重一大”等相关决策制度，根据既定议事决策规则，坚持党工委、管委会会议专题讨论，严格执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定程序，落实集体决策，保障权力始终在法治轨道上运行。三是持续做好行政规范性文件的制定、备案、清理等工作；本年度开发区以管委会名义共制发文件89份，逐份开展审查后，未制定行政规范性文件；截至目前，开发区现行有效的行政规范性文件为3份。
三、强化运用，推进法治政府建设
（一）着力提升政务服务水平。推动全省生态环境领域改革授权“三个首单”落户开发区，以环评审批“快速通道”加速项目落地。创新开设市场准入业务“无忧办办不成事反映”窗口，加快推进“一件事一次办”。升级“一次性告知、帮办代办、首问负责”制度，全力打造“一窗式”服务模式。不断完善“潮汐窗口”和重点项目延时审批服务，提高企业办事满意度。推出公司变更（备案）登记智慧填表系统，实现有限公司变更、备案、补（换）照登记业务一站式办理，持续提升政务服务智能化水平。大力推进“拿地即开工”，本年度完成迈为股份“泛半导体装备项目”等6个“拿地即开工”项目，其中“西湖幼儿园工程”为开发区首例政府投资建设的“拿地即开工”项目。
（二）强化法律顾问作用发挥。根据实际工作需要，进一步扩充政府法律顾问队伍，聘请3家律所为开发区法律顾问单位，9名律师为法律专家库成员；加大政府法律顾问参与行政决策、文件审核等涉法事务力度，全年通过法律顾问草拟、法审、修订合同及文件近380份，提供涉法咨询60余次，为持续提升党工委、管委会科学决策、依法行政的能力和水平，推进开发区法治政府建设作出积极贡献。
（三）深化矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好镇（街道）村两级矛调中心，进一步优化社会矛盾调处化解中心功能，按照“常驻、轮驻、随驻”的管理机制，完善联合接访、多元参与、一站服务的矛盾化解平台，积极开展矛盾排查化解。2024年，开发区社会综合治理联动指挥中心平台共受理案件81347件，已处置81300件，处置率99.94%；其中市民来电来访37042件，群众满意率99.09%；巡查上报有效案件8377件，已处置8374件，处置率99.96%；自发自处案件14373件，处置率100.00%。做好一般人民来信和苏州市长信箱信访件的督办和反馈工作，全年苏州市长信箱97件，人民来信1件。
（四）健全突发事件应对机制。完善制度建设，修订《吴江经济技术开发区防汛防台应急预案》，明确组织体系、应急响应、保障措施等内容。落实应急预案、应急物资、应急队伍“三项准备”，成功打赢“贝碧嘉”“普拉桑”“康妮”等多轮台风防御保卫战，充分吸取经验教训，及时做好复盘分析。
（五）积极应对政府行政争议。开展集中学习，将新修订的《中华人民共和国行政复议法》纳入党工委、管委会会议学法内容，强化领导干部推动行政争议实质性化解意识。健全行政诉讼应对机制，明确责任部门，强化会商研究、分析梳理，提升案件办理质效，落实行政机关负责人出庭应诉制度。2024年，吴江开发区处理行政诉讼1件，行政机关负责人出庭应诉率100%。
（六）大力推进政府信息公开。依法依规办理政府信息依申请公开，全年共收到和办理依申请公开7件，其中直接向开发区管委会申请公开的2件，向区政府申请公开并由管委会协办的5件，均已答复并办结。强化主动公开，全年通过“苏州市吴江区人民政府网”公开各类政府信息400条；通过“吴江开发区”微信公众号等新媒体平台发布信息近1700条，浏览量近130万。组织开展“走进江陵街道社区卫生服务中心和苏康养·江陵护理院‘政府开放日’”活动，切实推进阳光、透明、开放、服务型政府建设。
四、下一步工作打算
2025年，吴江开发区将继续贯彻落实上级关于法治政府建设的各项决策部署，切实履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进各项工作提质增效，持续推动开发区法治政府建设工作走深走实。
（一）着力提升依法履职水平。进一步推动领导干部学法制度化、规范化，根据工作实际制定本单位学法清单，继续落实好党工委、管委会会议集中学法，不断提升开发区领导干部法治理论水平；坚持学用结合，创新方式方法，加强实际工作中的法治运用，进一步提高依法行政的能力和水平。
（二）推动重大决策行为规范。严格落实上级关于重大行政决策的有关规定，结合开发区实际，按照既定文件要求，规范重大行政决策的制定、出台、公布等流程，提高决策的质量和效率，促进科学决策、民主决策、依法决策，保障相关工作依法规范推进。
（三）强化法治人才队伍建设。持续开展业务培训，加强法治人才培养，在实践中锻炼和提高工作人员依法办事水平。继续做好执法证件管理，强化培训和考核，不断提升持证人员法治素养，促进严格、规范、公正、文明融入执法过程，营造良好法治营商环境。
吴江经济技术开发区管理委员会
2025年1月27日
（此件公开发布）
