一、制定目的及意义
为深入贯彻党的二十大精神和中央、省、市、区关于稳外贸工作的系列决策部署要求,积极落实《国务院办公厅关于做好跨周期调节进一步稳外贸的意见》(国办发〔2021〕57号)、《省政府办公厅印发关于推动外贸保稳提质若干措施的通知》(苏政办发〔2022〕55号)、《市政府办公室印发苏州市关于推动外贸保稳提质若干措施的通知》(苏府办〔2022〕208号)等文件精神,进一步扩大对外开放,全力推动外贸稳中提质,制定出台《关于进一步支持吴江外贸稳定发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)、《关于吴江区支持外贸企业开拓国际市场、抢抓订单的若干政策措施》(以下简称《政策措施》)两个政策文件。
二、总体框架和主要内容
(一)《关于进一步支持吴江外贸稳定发展的实施意见》
《实施意见》主要分为三个部分13条措施。
一是稳定外贸基本盘。主要包括4项内容:大力引进和培育高能级贸易主体,推动加工贸易稳中提质发展,促进内外贸一体化发展,扩大外贸进口规模。
二是拓展贸易新增量。主要包括5项内容:支持企业“走出去”,支持企业开拓国际市场,加快推动服务贸易创新发展,加快发展外贸新业态新模式,抢抓RCEP机遇开拓国际市场。
三是优化贸易生态体系。主要包括4项内容:保障外商投资企业国民待遇,加快提升贸易便利化水平,提升出口信用保险作用,提升外贸企业应对汇率风险能力。
《实施意见》要求各地、各部门要切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院、省委省政府、市委市政府和区委区政府系列决策部署,坚持高质量发展,促进外贸保稳提质,稳定企业预期、增强发展信心,千方百计稳住外贸基本盘。
(二)《关于吴江区支持外贸企业开拓国际市场、抢抓订单的若干政策措施》
《政策措施》主要有7条措施。
一是支持外贸主体能级提升,增强外贸支撑力度,鼓励企业稳定发展,做大做强,扩大进出口规模。
二是支持企业出口品牌建设,培育外贸竞争优势,提升吴江产品海外竞争力与影响力。
三是支持企业参加国际展会,加大国际市场开拓,在企业享受省市关于展会的支持政策外,额外给予支持,切实增强企业赴境外抢抓订单的意愿。
四是支持企业购买出口保险,从金融上帮助企业降低履约风险,并针对重点市场、不同类型企业给予差异化支持。
五是支持企业应对贸易纠纷,提升贸易救济水平,帮助企业维护自身权益,提升“走出去”信心。
六是支持企业运用外贸新模式,开展跨境电商业务,为吴江区外贸发展寻找新的增长点。
七是为外贸企业出国出境人员开拓国际市场、抢抓订单提供保障服务,提升吴江区贸易便利化水平。
《政策措施》要求各区镇要加大政策宣传力度,尽快将外贸促进政策内容以适当的方式传达到外贸企业,提振外贸企业发展信心。要强化政策使用管理,认真做好政策资金申报、审核、拨付和监督等工作,提高政策使用效果,为推动全区外贸发展提升做出积极贡献。