一、总体情况
1.从全市排位看,1-4月份,苏州市反馈的吴江区社会消费品零售总额为166.1亿元,与去年同期相比下降22.2%,增速列全市最后一位。
2.从去年同期数看,2019年1-4月份,吴江区社会消费品零售总额为186.61亿元,增长2.9%,也列苏州增速最后一位。今年1-4月份-22.2%的跌幅,为历年来最低,与去年增幅的差值为25.1%。从限上数据看,全区限额以上社会消费品零售总额30.3亿元,同比下降26.3%。
3.从环比数据看,4月份增速环比3月份回升2.9个百分点,环比2月份回升3.4个百分点,呈现好转趋势。
二、存在的短板
一是排名进位,4月份吴江区社零总额-22.2%跌幅与前一位的姑苏区差1.6个百分点,与张家港差3.9个百分点,与排名第一的昆山差距达13.3个百分点。
二是复苏进程,苏州全市4月份与3月份相比,社零皆有所好转,平均回升4.6%,但吴江区较慢为2.9%,列第七,仅高于昆山。相城区跌幅环比回升6.8%、高新区环比回升5.2%、吴中区5.1%、姑苏区4.8%。
三、主要原因
1.重点板块失速,拖累整体增速。传统上,吴江区限额以上社零来源的前4个区镇分别是吴江开发区、太湖新城、平望镇以及盛泽镇。然而,今年1-4月份,吴江开发区限上社零跌29.4%、盛泽镇跌40%、太湖新城跌25.2%、平望镇跌22.8%,重点板块跌幅过大拖累了全区社零增长。
2.龙头消费行业增长乏力。汽车行业和成品油行业是构成吴江区社零最重要的两个行业,二者实现的社零占全区限上社零总额的近70%。今年1-4月,汽车行业实现社零16.8亿元,成品油实现2.6亿元,合计占全区社零总额的68.2%,分别下降28.9%、28.8%。龙头行业消费不振,限制了社零的增长。此外,限额以上住宿业仍处于低谷,前4个月营业额同比下降60.6%,餐饮业经营业绩虽有所回升,但未能实现根本性好转,前4个月限上营业额同比下降39.8%。
3.统计口径限制拉低增速。部分企业如太湖新城的万亚购物中心、震泽的丝立方、平望的恒雅汽车、汾湖的宝通易捷等限上零售业公司由于各种原因2020年未产生数据,但是依然背负2019年的同期数,以至于今年同比跌幅都是100%,直接拉低了社零增速。统计口径的存在也是吴江区2019年社零总额全市垫底的首要因素。此外,社零还受到统计方式的影响,社零总额由限上、限下以及综合测算分配组成,吴江区分配份额较低。
4.缺乏刺激消费的有力手段。当前,吴江区流通领域复工复市基本回到疫情前水平,供给端有效复苏,但是需求端表现出明显需求不足,反向冲击了众多商家。横向对比,周边的昆山、张家港、工业园区等县市区纷纷推出面向全民的消费券,极大地激活了消费市场,激发了市民的消费热情,而当前吴江区仍缺少有力的消费促进手段。
四、下一步工作举措
1.抓好部门联动形成合力。区商务局已先后于5月9日向镇区下发关于做好批发住餐等涉及GDP核算和社零的通知,于5月20日召开条线统计工作会议,详细安排部署了重点工作任务。下阶段,我们将持续密切关注社零指标完成情况,会同统计和区镇板块加强对零售业、餐饮业和住宿业等主要经济指标摸排促统,激励企业对标找差,保证应统尽统。加强与统计部门的协同工作力度,积极与上级统计部门沟通汇报、衔接联系,全力向上争取优化限下零售企业结构、调整分配系数,促成限下零售额分配的合理化。
2.抓好重点行业稳定基础。从社零主要构成部分着手,对汽车行业、成品油行业、餐饮业等对社零增速影响较大的行业加强重点关注,加大指标跟踪监测力度,做好重点企业、重点问题的跟踪调研分析,力争6月上旬前完成8个区镇的走访。力求第一时间把上一年度新注册增长潜力大的优质企业及时纳入到限上企业库,切实做好限上社零库的企业动态调整工作,提高核算基础数据支撑度。
3.抓好企业培育促进增量。社零的增长既离不开经济存量的支撑,更离不开经济增量的拉动,而经济增量着重体现在规模企业的新增数量上。接下来,我们要发挥部门政策合力,增强行业指引,持续加大商贸业规模企业培育工作力度,更加重视培育新型消费,为经济稳增长夯实基础。
4.抓好活动举办繁荣市场。下一步,我们将结合现有各项财政政策,加强对各商业主体开展促消费活动支持力度,提升企业的主动性、积极性,切实发挥政策措施效能。顺应国家扩内需、促消费的要求,有针对性调整和完善相关产业政策,进一步增强对限上社零的支持力度。同时,也将密切关注和学习周边地区促进消费的政策、成功做法,以实际活动来促进消费。