走进苏州市吴江区汾湖高新区(黎里镇)汾湖湾村,这里清清河水绕村走,农村人居环境如诗如画。看着“家门口”的美景,汾湖湾村村级河长沈晓华不禁感慨:“能有现在的风景,不容易啊!”全省首个村级联合河长制工作站在汾湖湾村成立,这标志着“联合河长制”从制度化建设、项目化治理向实体化运作转变,苏州市吴江区已全方位构建联建共治新格局。
汾湖湾村倚靠太浦河,2018年初,汾湖湾村全面启动太浦河沿线“散乱污”企业(作坊)整治,还太浦河岸线美丽风光。也就在此时,汾湖湾村以吴江“联合河长制”机制创新为蓝本,以一体化治水为起点,率先提出与“吴根越角”党建生态圈联盟村联合治水护河,首倡周边毗邻村携手开启跨界河湖共治、共建、共享之路。经过一年多时间的努力,汾湖湾村全面完成2家轧钢厂、5家船舶修造厂、1个码头以及7家作坊的整治拆除工作,共计拆除建筑物18117平方米,恢复土地67.61亩。彻底消除了沿线污染源,恢复了岸线风光,有力促进了太浦河绿色生态廊道建设,为青嘉吴三地联合治水打下了前阵。
“吴根越角”党建生态圈从最初的吴江、嘉善两地五村逐步扩大为沪苏浙三地六镇十八村,成为示范区联合治水方面不可或缺的坚实力量。生态圈内,共聘联合河长,进行联合巡河,开展联合保洁,实施联合治理。协同治水三年来,太浦河、汾湖、野猫圩荡和芦墟塘等重要跨界河湖水质和环境有了明显改善,以往每年6-11月最易发生的水葫芦危机再也没出现过。
沈晓华说:“长三角一体化发展是个大概念,需要我们做好更多细节工作来支撑。”于是,他联合青嘉吴三地交界村搭建“吴根越角”党建生态圈微信群,举动虽小,却实实在在为基层治理发挥了重要作用。新冠肺炎疫情防控期间,“吴根越角”党建生态圈还发挥了特殊作用,将协作共建从联合治水延伸到联合防疫。生态圈内信息共享、资源互补、措施联动、查控无缝,实现疫情防控一体化运作,合力编织跨省“防疫网”,共同做好省际防疫前线“守卫者”,共同保障人民群众的生命安全。
疫情之后,“吴根越角”党建生态圈的合作内容也从单一的联合治水,逐步拓展为涵盖党建、民生、治安等各方面、全方位的合作,通过建立“红色传承共建、生态环境共治、民生服务共享、文化交流互通、干部能力互培、乡村旅游互联”的“三共三互”模式,全方位开展毗邻镇村合作事项。生态圈内协力共谱同频共振的生态新乐章,同心共建绿色发展的“命运共同体”,为长三角生态绿色一体化美丽乡村建设提供更坚实的基层组织保证和探索实践经验。
汾湖湾村内的清清涓流,河岸上的欢声笑语,是吴江区联合河长制治水成果的缩影。从“联合河长制”到全方位协作,是吴江区对国家战略的生动实践和基层创新。3年来,吴江区站在长三角一体化发展国家战略的最强风口,将“一体化”深入到吴江区的每一个村镇,根植于每一个百姓心中,构建出一个个类似“吴根越角”的一体化党建圈、生态圈、经济圈、交通圈、文化圈。据吴江区河长办相关负责人介绍,接下来,吴江区将深入践行“沪苏同城化”发展路径,聚焦人民群众需求和高质量发展要求,不断提升城市规划建设水平,打造品质城市、宜居城市、善治城市、现代化城市,加快展现“创新湖区”“乐居之城”和“世界级水乡人居文明典范”的现实模样。