各科室、直属事业单位:
根据市、区《关于报送2023年度“双随机、一公开”监管计划的通知》的要求,为进一步深化行政体制改革,推动“双随机、一公开”监管工作全覆盖,结合《江苏省“双随机、一公开”监管事项清单(第一版)》、《苏州市农业综合行政执法支队2023年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》,根据本单位工作实际制定《吴江区农业农村局2023年度“双随机、一公开”监管工作计划》。
一、工作目标
《江苏省“双随机、一公开”监管事项清单(第一版)》中明确适用于部门联合检查的抽查事项,事项检查覆盖率达100%。涉及清单内的监管事项原则上均应通过双随机抽查方式开展,使双随机检查成为实施行政检查的主要方式。执法大队及时更新检查对象名录库和执法检查人员名录库。结合上级计划避免重复,做到应抽尽抽。
二、工作计划
(一)精心组织领导。以“双随机、一公开”为抓手,全力以赴贯彻落实对市场主体的监管工作。加强对“双随机、一公开”工作的组织领导,经研究决定成立吴江区农业农村局“双随机、一公开”工作领导小组,名单如下:
组长:夏国强
副组长:吴惠华 陆健龙 马斌斌 穆兰芳
成员:杨学华 徐向东 沈利明 周 君 盛祖勋
陈雪民
(二)建立配套机制。根据《省政府关于加强和规范事中事后监管的实施意见》、《省政府办公厅关于深入推进跨部门综合监管改革的实施意见》,全面开展“双随机、一公开”监管工作机制,统筹将抽检任务纳入抽查工作计划,推动“双随机、一公开”监管全覆盖。依托“江苏省市场监管信息平台”开展双随机检查执法工作,实现随机产生检查对象,随机选派执法检查人员。强化抽查结果运用,建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒制度,按照规定时间将检查结果录入系统进行反馈,并共享至“全国信用信息共享平台”。
(三)严格落实责任。进一步增强责任意识,对照工作任务计划,把任务计划和责任落实到具体部门和个人,确保工作进度看得见,流程摸得清,到期见效果,实现事中事后监管工作顺利开展并取得一定成效。
(四)加强宣传培训工作。“双随机、一公开”监管工作是市场主体监管方式的探索和创新,要加大对抽查操作以及检查执法人员的培训工作,做到流程准确、执法严格、公示及时。加大宣传力度,营造良好的外部环境。
三、工作要求
(一)抽查工作时间。具体时间可由各单位自行确定。
(二)抽查对象。吴江区农产品生产基地及规模农户、农资生产经营主体、种子生产经营企业、动物诊疗机构等
(三)检查工作流程
1.抽查企业和检查人员名单产生。通过随机抽取方式从“两库”名录中抽取,最终由系统随机匹配。
2.检查过程。在检查名单确定后,检查人员应在规定时间内开展检查工作,对农业生产经营主体进行检查时,应当将检查的情况和处理结果予以记录。
3.结果处理。抽查工作结束10个工作日内,将抽查结果回填在“江苏省市场监管信息平台”网站上。
苏州市吴江区农业农村局
2023年2月9日