工程领域存在权力运行广、涉及金额大、环节流程多、专业性强等特点,监督检查往往“不得要领”,长三角公司纪委“三步走”探索建立监督“一表通”,以表格化管理推进监督检查更精准更高效。
理清工作思路,确保“项目流程”心中有数。长三角公司代建项目涵盖水利、绿化、市政道路、房屋建筑等多种类别,不同的项目类别在操作流程上各有差异。为推动监督检查从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,公司纪委以工程数量体量较大的房建类项目为突破口,主动去到业务部门交流学习,详细了解从项目承接、项目前期、项目准备、项目施工、项目移交等5个阶段、33个环节、51道程序的具体内容、责任部门及注意事项,通过熟悉掌握业务部门工作程序和规范,为下一步找准监督重点打好基础。
坚持问题导向,加强“廉洁风险”防范管理。围绕“项目流程”,以交流座谈的方式听取业务部门负责人、项目经理、现场管理人员意见建议,充分交流工作中遇到的困难和对策;以年度调研课题为契机,借助其他国企派驻组力量,全面排查在履行合同订立、现场协调、工程变更、资金结算等方面存在或潜在的廉政风险及问题隐患,风险点划分为高、中、低三级,督促责任部门根据实际情况对风险点制定相应的预防措施和制度规范,为下一步编制重大项目监督工作方法找准切入点和着力点。
探索方式方法,提升“工程领域”监督质效。以廉政风险和问题隐患为切入点,探索建立重大项目监督“一表通”。“一表通”详细明确每个监督环节需要开展的具体监督任务以及开展监督检查时以什么“标准”来判断责任是否落实到位、工作是否推进到位,同时结合调研走访、廉政谈话等方式,进一步研判廉洁纪律是否执行到位。截至目前,完成“一表通”监督措施十条,初步解决了“监督什么”和“怎么监督”的困扰。下一步坚持“边学习、边工作、边总结”,不断完善监督方法,以更扎实的工作举措推进重大项目监督具体化、精准化、常态化。